依法执政与构建和谐社会论文

　　依法执政与构建和谐社会论文
　　依法执政是构建和谐社会的必由之路
　　———由讲话、政策、法律谈起
　　宋昌斌
　　从主要靠讲话、政策执政，向主要靠法律执政转变，是社会发展的必然方向，也是提高党的执政能力、构建和
　　谐社会的必由途径。
　　问题
　　我们党由革命党变为执政党后，在一些时候和一些地方出现了比较严重的话语失真、政策多变、法无效力以及“文山会海”问题。比如，一些领导习惯于讲套话、空话、假话，使党的领导的权威性和公信力受到严重影响。有的地方和部门，热衷于制造政策性文件，而这些文件往往脱离实际，前后不一，互相打架，出台后引发矛盾或导致短期行为。一些领导干部没有法律意识，缺乏法律知识，以言代法、以权压法的事情时有发生，加之经常进行的“运动式”执法，诱发着公众较为普遍的守法不如违法的侥幸心理，削弱着法律的实施效力。作为讲话和政策载体的文件和会议越来越多，俗称“文山会海”。这些问题
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