总结经验查找问题促进新型农村合作医疗工作快速发展之我见

目录/提纲：……
一、经验
一是加大宣传力度，让农民吃透政策，全县农民参合率达91.49%
二是切实加强组织管理，建立一支精干高效的管理队伍
三是建立三级审核制度，实行管办分离，加强现场监管
一是有利的方便了病人报销，简化了报销手续
二是有利于加强对合作医疗的监管，有利于管理责任制的落实
三是有利于提高病人的报销比例，减少医疗机构的经济损失
五是实现了管理现代化，提高了合作医疗管理水平和效率
二、问题
二是如何提高大病的保障能力，让所有患大病的农民都能住得起院，看得起病
（一）如何加强对医疗机构的管理，规范医疗行为，这是农民能否真正得到实惠的关键
一是门诊基金偏低，导致受益面太窄
二是大病保障水平仍然不高，有不少农民患了大病还是无法摆脱因病致贫的困境
三、探讨
一是合管办独立于卫生系统之后有利于加强资金监管，这其中的利弊关系前面已作阐述
二是成立一个独立的合作医疗经办机构有其充分的政策依据
……

　　新型农村合作医疗在秭归县已实施半年时间，秭归县已有57149人获基金补偿414.4万元，其中门诊50505人获补偿84.6万元，住院6644人获补偿329.8万元，最高补偿费用11000多元。一定程度地缓解了农民就医压力，减轻了农民的医疗负担。并解决了部分因长期疾病而无钱就医的农民的心头之患，帮助他们恢复了健康。如何做得更好，确保新型农村合作医疗制度健康发展，还值得我们不断探索。</font>
　　一、经验
　　一是加大宣传力度，让农民吃透政策，全县农民参合率达91.49%。自2006年12月份合作医疗工作启动以来，秭归县在宣传方面就作了大量的工作，开展了强大的舆论攻势。首先是县委县政府组织召开了县、乡、村和各医疗机构参加的全县动员大会，紧接着是对全县农民发放了公开信，各地都悬挂和张贴了大量了宣传横幅和标语，还通过广播、电视、网络等新闻媒体向社会广乏宣传。可以说到处都能听见合作医疗的_，到处可闻合作医疗的有关信息。
　　二是切实加强组织管理，建立一支精干高效的管理队伍。秭归县对合作医疗工
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