关于公务员职务消费货币化改革的思考

目录/提纲：……
一、现行公务员职务消费存在的主要问题和原因
（一）公务用车问题
（二）公务接待问题
（三）公务差旅费问题
二、公务员职务消费货币化改革需把握的导向
（一）改革意在规范
（二）改革重在定标
（三）改革成在配套
三、公务员职务消费货币化改革的初步设想
（一）逐步取消公务车辆，采取货币化补贴为主，市场化运作为辅的办法
（二）公务接待逐步实施货币化，宜简就简，宜省就省，接待费用总量明显下降
（三）公务差旅费县内实施货币化补贴，县外按照规定办理，倡导节俭
四、公务员职务消费货币化改革的配套措施
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　　关于公务员职务消费货币化改革的思考
　　公务员职务消费问题是党风廉政建设中的一个难点问题，也是群众反映强烈的一个热点问题，更是党的十六大提出的一个待破命题。长期以来，公务员的职务消费一直由财政包揽，消费不计成本，致使公务员在职务消费中奢侈浪费、以权谋私、贪污侵吞等消极腐败现象还较突出。那么，在市场经济条件下，如何改革公务员现行职务消费管理模式，探索一条从源头上预防和遏制职务消费中腐败现象的路子，是当前党风廉政建设工作所面临的一个重大课题。最近，笔者就这个问题展开了调研，本文就此问题谈一些浅见。
　　一、现行公务员职务消费存在的主要问题和原因
　　从调研反映的情况看，近几年来，公务员职务消费所引发的不正之风和不廉洁现象，是党风政风中存在的主要问题之一，它对党政机关的运作秩序产生不良作用，严重损害了党和政府的形象，破坏党与人民群众的关系，影响改革开放和经济建设。从我县近几年的治理情况看，职务消费中产生的“两不”现象呈现四个特点：一是职务消费制度失去了应有的约束力，权大于规、权大于法的现象较为突出；二是在职务消费中暗箱操作，利用职权，将职务消费变成了个人消费，将公务指向变成个人指向，使职务消费
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