论推行税收执法责任制工作中存在的问题与对策

目录/提纲：……
一、税务执法要求与税收法制环境存在差距
（一）税收执法中人为因素使执法过错时有发生
（二）税务执法要求与税务人员业务素质存在偏差
（三）纳税人的法律意识不强，税收违法行为普遍存在
二、有的税务机关认识不到位，对这项工作不够重视
三、岗责设置不合理，权责不对等
（四）部门间合作与协调不力，工作扯皮现象不断
四、评议考核机制不够科学、合理
（一）考核手段落后
（二）评议考核的对象不全面
（四）有些考核指标难量化，同等考核有失公平
（五）考核结果的使用上，个人待遇与执法质量发生错位
五、责任追究难以到位
（一）经济惩戒标准难统一
（二）执法过错责任难发现
（三）执法过错责任难区分
（四）执法考核重追究轻激励
一、转变思想、提高认识、加强组织领导
二、加强培训，提高税务队伍的执法水平
三、以规范执法为基本点，完善岗责体系和工作流程
四、以计算机管理为依托点，完善“人机结合”考核机制
（一）尽快推广应用“税收执法管理信息系统”
（二）采用人机结合的办法进行考核
五、完善过错责任追究
六、建立健全组织考核_，严格考核制度
七、增强执法透明度，提高外部评议的份量
（一）推行公示制度
（二）增强执法公开透明度
八、结合实际情况制定配套制度、措施
（一）制定适应税收执法责任制的配套管理制度，使税收执法更有章可循
（二）把行政管理责任制作为……

　　［摘要］ 随着我国社会主义市场经济、法治政府目标的确立发展，依法治税已成为一个必然的趋势，全面推行税收执法责任制，成为全国税务系统今后一段时期工作的重要内容，各级税务机关根据总局的要求，坚持以依法治税作为税收工作的灵魂，认真贯彻“内外并举、重在治内、以内促外”的工作方针，积极探索通过税收执法责任制来创新税收管理新机制，取得了明显成效，为全面规范税收执法，改善税收执法环境，加强干部队伍建设，充分发挥税收筹集国家财政收入、调节经济和调节分配的作用，为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的目标作出新贡献。
　　税收执法责任制；问题；对策
　　依法治税是税收工作的灵魂，是依法治国的重要组成部分，深入推行税收执法责任制，是全面提升依法治税水平的必然要求，对推进税收科学化、精细化管理，提高税收征管质量和效率发挥了重要作用。近年来各级国税部门按照关于深入推行税收执法责任制工作的意见，采取切实有效的措施，积极探索建立与税收执法责任制相应的配套机制，包括内外监督制、行政管理责任制、执法激励机制等。本文将对推行税收执法责任制工作中存在的问题及对策作一些粗浅的探析。
　　推行税收执法责
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