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未成年犯应该纳入国民教育行列

发表时间:2007/7/19 20:27:32


  未成年犯是由于犯罪前所处的教育环境恶劣,接受引诱,形成恶习,法制观念淡薄,以致走上犯罪的道路。与正常成长的少年相比,他们的心灵受到一定的扭曲,对自己的前途丧失信心。但这些孩子的人生观、世界观、价值观没有完全形成,他们和其他孩子一样仍处于长知识、长身体、学做人的阶段,要通过教育来进行挽救。
  《中华人民共和国义务教育法》规定,所有青少年都有接受九年义务教育的权利和义务;同时在第三十九条上还规定:“国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育
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刑期间未能在劳动改造的同时实施义务教育,使他们学好文化、学好技术,将来重返社会,就不能与社会衔接,必然带来严重的后果。
  以江西省少管所为例,其负责对全省的未成年犯进行管理和教育,对未成年犯的义务教育进行了大量努力,成立了“江西长菱启明学校”。我自1983年起,兼任这所学校名誉校长已有20年。亲身所见,这所学校设立了小学部及初中部,但只开设了语文、数学两门课,初中生所需学的物理、化学、外语、生物、历史、地理等课程均未开设。负责文化教育的老师也从未进行过在职培训。由于长期没有专项教育经费投入,教学条件无法得到改善。省教委没有将它纳入全省普九工作总体规划,对该校的教育投入、师资培训、教学质量考核等等管理范畴的政府行为均没有进行。
  因此,针对未成年犯的教育问题,我提出以下建议:
  1.理顺少年管教所实施义务教育的管理_。实行以省司法厅为主,教育厅参与领导的_。司法厅通过监狱全面负责罪犯的生产劳动、思想改造,监狱管理组织实施义务教育等全部任务;省教育厅则参与领导对未成年犯实施义务教育的工作,将未成年犯教育纳入国民教育行列的总体规划的管理轨道。
  2.各地对未成年犯实施义务教育,必须全面_的教育方针,按照国家义务教育的教育计划、课程设置、教学大纲和教材结合监所的实际完成最基本的教学要求。经考试合格,发给教育部门的毕业证书和劳动部门发给的技术等级证书,承认其学历。少年管教所要主动争取教委的领导,以取得支持。要将对未成年犯义务教育有关教学计划、教学开展情况定期上报教育行政部门,接受教育行政部门组织的教学质量的考核和检查,使这一工作形成制度。
  3.省司法厅、教育厅应共同加大对未成年犯义务教育的经费投入,包括每年拨付一定数量的义务教育事业经费、返回一定比例的教育附加,教育附加用以改善校舍,充实教学实验设备。努力创造条件达到国家对教育提出的标准和要求。省教育厅还应在有关计划安排、参加会议、阅读文件、沟通信息、交流经验,要为教师 ……(未完,全文共1692字,当前仅显示1076字,请阅读下面提示信息。收藏《未成年犯应该纳入国民教育行列》