法制教育讲稿----当前反腐败形势和预防职务犯罪任务

法制教育讲稿----当前反腐败形势和预防职务犯罪任务

当前反腐败形势和预防职务犯罪任务
一、 腐败现象依然严重，反腐败斗争充满机遇和挑战。
__在中纪委二次全会上提出了“三个仍然”的论断：“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的。反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”这“三个仍然”的论断，有着数据统计和客观研究分析为基础。
中纪委向十五大、十六大提交的工作报告中，有这样一组数据:1992年至2002年的两个五年间，_处分党员数分别为669300人和846150人，后者比前者增加26.4%；开除党籍数分别为121500人和137711人，增加13.3%；处分县级领导干部数分别为20295人和28996人，增加42.9%;处分厅局级领导干部数分别为1673人和2422人，增加44.8%;处分省部级领导干部数分别为78人和98人，增加25.6%。
2005年_检察机关共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪的国家工作人员41447人（2004年是43757人），全年共立案侦查涉嫌贪污、贿赂十万元以上和挪用公款
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至2005年4月间，利用副总指挥的职务之便，单独收受他人摄像机、笔记本电脑、手机等物，价值近2万元。唐德泉父子俩双双被坐班房，分别被判处有期徒刑10年和5年。
在新体育中心建造过程中，还有一个干部也跌入了犯罪的泥坑。他就是二期工程建设指挥部工程管理处工程师徐进才，他原在无锡中天造价师事务所有限公司工作，2002年11月指挥部成立后，借调过来担任该职务，但他却利用其作为该工程项目内部招、投标的评标人之一及施工现场管理人员的职务之便，开始大肆收受贿赂，于2003年11月至2005年2月间，先后10次收受他人贿赂12万余元。于2005年12月16日以受贿罪被判处有期徒刑10年，并处没收财产5万元。上述三人，唐德泉是副处级干部，为了贪，晚节不保，而且陪上了儿子，徐进才，工资收也不低，也是被自己的私欲和贪心所害。
还有一位70多岁（33年6月生）的杨林森，在担任市体育中心二期工程指挥部办公室主任期间，于2003年5月至2005年5月，先后27次收受他人贿赂，人民币、美元、数码相机、笔记本电脑、液晶彩电、共和国万岁珍藏邮票、高级按摩椅等，赃款赃物价值80多万元。2005年12月20日，杨林森被滨湖区法院判处有期徒刑12年，剥夺政治权利3 年，并处没收个人财产人民币20万元。
从以上数据看以看出，和有关案件分析情况来看，腐败现象仍然很严重，但必须积极调整反腐败的战略，否则必然面临一些人所说的越反越腐的情况，为此，_决定，从2004年开始，力争在2010年前，将集中兵力在七年内发起反腐决战，战略将作“三大转向”。一是由被动防御为主转向主动进攻为主。从20多年前的反腐蚀斗争，到10年前的反腐败斗争，中国虽然提的是标本兼治方针，实际执行的却是以治标为主。在一些地方，风气没见好转;在一些部门和行业，案件没有减少。转向主动进攻，要求必须变消极防御为积极防御，变以手工作坊式的个案查处、行为监督，为集约式的领域查处、制度监督。二是由权力反腐为主转向制度反腐为主。在_反腐斗争史上，大体经历过运动反腐、权力反腐和制度反腐三个阶段。十一届_全会后，中国果断地停止了运动反腐。_明确提出，必须下大力“解决制度问题”。三是由事后监督为主转向事前监督为主。通过制定一系列的制度，《中国_党内监督条例》。使反腐败关口前移。与战略上的“三个转向”相适应，_提出，当前及今后一个时期的反腐败斗争，打法上还应完成三个转变：即从“小作坊式”个案反腐，向大规模的“集约式”规模反腐转变；从纪检机关、少数职能部门分散地、单打独斗式地反腐，向加强组织协调，整合反腐资源，合成作战，发动人民群众积极参与反腐转变;从侧重打击腐败，向惩治和预防腐败并重转变。
二、 金融领域职务犯罪的主要情况。
金融机构是社会财富的聚集地和货币资金配置的枢纽，在_市场经济体系中占据着极为重要的地位。但是，因金融机构具有聚集资金的特有属性，针对金融机构实施犯罪一般给国家造成的经济损失又远远大于其他犯罪，同时犯罪分子窃取的“收益”往往大于其他领域，所以金融领域是犯罪分子攻击的重点领域，案件呈高发、额大态势。从金融腐败到经济犯罪，从金融_到一般工作人员，从集体作案到个人犯罪，从内部作案到内外勾结，作案形式多样，作案手段不断翻新，涉案金额巨大，对金融安全构成了严重威胁。金融犯罪既有普通刑事犯罪，又有职务犯罪，两种犯罪时常扭结在一起，互相掺杂，互相_。从普通刑事犯罪来看，有挪用资金罪，金融诈骗罪，信用卡犯罪，证券行业的犯罪，从职务犯罪上看既有普通的贪污受贿挪用公款等犯罪形式，也用滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪。并且呈以下特点
一是发案频率高。从_和外地的情况来看，并不乐观。从国家大型银行机构的高层领域看，近几年先后有两位行长和三位副行长落马。2002年至2005年，中国建设银行三年内二位行长王雪冰、张恩照因金融腐败案先后落马；农业发展银行两任副行长胡楚寿、于大路因“租赁案”涉嫌重大经济犯罪，2004年6月被双规，2005年1月被批捕；2005年8月12日，原中国银行副董事长、中国银行（香港）有限公司总裁刘金宝因贪污罪被判处死刑，缓期二年执行。从湖南省金融系统来看，2 ……（未完，全文共8306字，当前仅显示2268字，请阅读下面提示信息。收藏《法制教育讲稿----当前反腐败形势和预防职务犯罪任务》）