工商部门引导外出务工农民返乡创业初探

目录/提纲：……
一、农民工返乡创业的现状
二、返乡创业形成的原因
三、农民工返乡创业的重要作用
四、农民工返乡创业存在的主要问题
五、农民工返乡创业的对策和措施
六、返乡创业政策性建议
……

　　外出务工人员返乡创业是解决新农村建设中钱从哪里来、富余劳动力向哪里去、农民组织化程度如何提高、农民怎样增收问题的有效形式和具体表现，是推动地方经济发展新的支撑点。工商行政管理部门作为地方各级党委、政府抓经济、促发展的一个重要职能部门，在推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会的大潮中，如何引导农村外出务工人员把返乡创业经济做大做强，是当前摆在我们面前的一道令人深思的课题。近日，千阳县工商局组织有关人员，就工商行政管理部门引导外出务工农民返乡创业问题进行了专题调研。
　　一、农民工返乡创业的现状
　　近年来，千阳县把“输出劳动力、引回生产力，输出打工者、引回创业者”作为破解“三农”问题、推动新农村建设的一项重要举措，大力推动外出务工人员返乡创业。尤其是工商部门制定出台了《关于进一步鼓励全民创业支持和引导非公有制经济发展的意见》等一系列政策，以“四化”建设为抓手，在发展非公经济、打造品牌农业、壮大经纪人队伍等方面，为引导外出务工人员返乡创业做出了积极的贡献。
　　目前，千阳县约有1.94万人外出务工，已有3000名外出务工农民返乡创业，实现了由普通打工者向创业者的转变，形成了以“创业带就业、以就业促创业”
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