劳动力转移就业和返乡创业工作情况汇报

目录/提纲：……
一、农村劳动力转移就业成效显著
（一）机制体系建立健全
（二）劳动力转移就业平稳有序
一是强化劳动力实时监测
二是强化用工平台搭建
三是强化农村劳动力职业技能培训
四是强化公益性岗位安置
五是强化劳务对接
二、农民工等人员返乡创业成绩斐然
（一）健全机构领导返乡创业
（二）政策扶持支撑返乡创业
（三）统筹推进促进返乡创业
四是用好试点融资贷款政策
（四）宣传引导激励返乡创业
三是举办首届农民节，评选表扬10位返乡创业达人，充分发挥典型引领作用
（五）农业产业化助推返乡创业
一是政府引导，返乡创业有信心
二是产业机制不断创新，返乡创业有路子
三是做响特色产业品牌，返乡创业有吸引力
四是建设农业特色园区，返乡创业有基地
（六）走廊建设集聚返乡创业
三、存在的问题暨建议
（一）农民工合同意识和参加保险意识不强
（二）融资难仍然是返乡创业存在的主要问题
（三）农业创业周期长，风险大
（四）土地问题制约创业发展
四、下步打算
（一）继续抓好农村劳动力转移输出
（二）深入推进农民工等人员返乡创业试点
一是培育新型农业经营主体，发展特色产业
二是推动电子商务与实体经济融合发展
三是充分利用金融支持政策扶持返乡创业
四是以返乡创业助推脱贫攻坚
……
转移输出助农增收 返乡创业助力发展

***城乡总人口148万人，其中农业人口123万人，农村劳动力73.5万人，作为农村劳动力人口大县，县委、县政府高度重视劳动力转移输出暨农民工等人员返乡创业工作，认真贯彻落实国务院、省、市关于劳动力转移就业和返乡创业的各项决策部署，一方面加快农村劳动力转移输出，助农增收；一方面充分激发农民工等人员返乡创业的热情，助力产业发展，取得了较为明显的成效。农村劳动力年转移输出50万人以上，年劳务收入均突破70亿元。 2017年10月，经国家发改委等十部委批准同意，***被列为结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区，***返乡创业工作迎来了前所未有的发展机遇。现将相关情况汇报如下：
一、农村劳动力转移就业成效显著
（一）机制体系建立健全。一是成立了***劳务开发和农民工工作领导小组，切实加强对全县劳务开发和农民工工作的组织领导和统筹协调。二是全县63个乡镇（街道）、932个行政村、110个社区建立了人力资源和社会保障服务所（服务站），确定了专（兼）职
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略719字，正式会员可完整阅读）……　
人，品牌培训280人，电子商务培训650人，扶贫专项培训800人，创业培训500人，其他一般技能培训近900人。四是强化公益性岗位安置。公益性岗位安置对促进农村就业困难人员稳定就业具有显著作用，截止目前，全县公益性岗位在岗666人，其中农村贫困家庭劳动力440人。五是强化劳务对接。在北京、上海、广东等地设立8个驻外劳务办，与当地企业建立劳务合作关系，定期举行劳务洽谈会，充分发挥驻外劳务办事机构在农村劳动力异地转移就业中的“窗口”和“桥梁”作用。
二、农民工等人员返乡创业成绩斐然
（一）健全机构领导返乡创业。一是成立了以县长为组长的结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作领导小组和由县委常委、常务副县长任总召集人的鼓励支持农民工等人员返乡创业工作领导小组和联席会议制度，加大对全县农民工等人员返乡创业工作的指挥协调，及时研究处理农民工返乡创业工作中出现的各种问题。二是建立了由20名返乡创业成功企业家、技术专家和部门业务骨干组成的创业导师团队，为农民工等人员返乡创业提供“一对一”的创业服务。三是成立了由9名相关职能部门业务骨干人员组成的返乡创业扶持资金项目评审委员会，为扶持项目提供及时评审，确保返乡创业专项资金安全。全县农民工返乡创业人数共计2.24万余人，创办企业4871家，带动就业6.9万余人，实现年产值60余亿元。今年以来，共回引542名农民工、大学生、退役士兵等重点_返乡创业，创办企业427家。
（二）政策扶持支撑返乡创业。一是出台《***鼓励支持农民工等人员返乡创业的实施意见》《***农民工返乡创业扶持资金使用管理办法》《***农民工返乡创业补贴资金申领办法》等政策文件，制定了包括放宽注册登记、加大创业补贴、财政金融支持、降费减税、享受招商引资同等政策等方面的扶持政策。二是县财政出资300万元建立农民工返乡创业专项扶持资金，用于扶持***行政区域范围内农民工返乡创办的项目。借款额度3—10万元，使用期限为三年，无利息、无抵押。三是从2016年1月1日起，县财政每年安排300万元资金，对经工商注册或民政登记的农民工等人员返乡创业项目或创业主体，投资3万元以上，吸纳劳动力2人以上，稳定经营6个月以上，依法纳税并参加社会保险的，给予2000—10000元创业补贴。对同一创业主体含多个项目的，给予最高不超过10万元创业补贴。2017年，全县发放农民工返乡创业补贴180余万元，大学生创业补贴35万元，就业创业担保贷款130万元。
（三）统筹推进促进返乡创业。一是依托县工业园区、绵阳市农村综合改革示范区、芦溪—立新统筹城乡示范区等，通过盘活闲置厂房等存量资源，在全县“1园4基地多点”农民工返乡创业平台建设的基础上，今年已经着手谋划打造“一廊四区多园多点”（一廊：绵三返乡创业走廊；四区：北路统筹城乡返乡创业示范区、西路农业供给侧改革返乡创业示范区、东路乡村振兴返乡创业示范区、南路农村综合改革返乡创业示范区；多园：多个农民、大学生返乡创业示范园；多点：62个镇乡的农民工返乡创业示范点）的返乡创业体系，实现聚集创业要素，降低创业成本。二是依托驻外招商机构、驻外劳务办、异地**商会等载体，通过“走出去”“请进来”等方式，以“亲情、乡情”为纽带，组织开展投资项目推荐会和返乡农民工创业恳谈会等鼓励农民企业家返乡创业的专项服务活动，积极引导**籍农民企业家返乡创业；三是建立银政企三方沟通联系机制，搭建以县邮政储蓄银行、县农村信用合作社为重点，县中小担保公司为支撑的融资服务平台，为返乡农民工创业提供担保贷款和融资服务。四是用好试点融资贷款政策。将二十余家企业纳入返乡创业贷款储备项目库，积极帮助有融资需求的企业（项目）争取上级资金。现已报送中国麦冬大健康产业试验园（一期）50 ……（未完，全文共5752字，当前仅显示2020字，请阅读下面提示信息。收藏《劳动力转移就业和返乡创业工作情况汇报》）