银行学习实践_心得--以服务三农的实际行动践行_

　　_十七届_全会是我国改革开放进入关键阶段召开的一次重要会议。这次全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想。会议通过的《__关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，并对农业银行服务三农工作提出了明确要求。农业银行作为一家正在股改的大型国有商业银行，将认真学习和全面贯彻落实_全会精神，以服务三农为方向，以实施股份制改革为契机，加快建立和完善现代金融企业制度，以新_、新机制、新形象、新面貌，矢志不渝地做好金融服务三农工作，为_新农村建设作出新贡献。
　　农业银行服务三农取得明显成效
　　服务三农是_、_赋予农业银行的重要使命。一年多来，农行按照_要求，把服务好三农放在改革发展的首要位置，服务三农各项工作取得明显成效。
　　统一思想，确立面向三农的总体战略部署。全行围绕为什么要面向三农、面向什么样的三农和怎样面向三农等展开大讨论，统一了思想，凝聚了共识。农行党委作出了《关于进一步加强三农金融服务工作的决定》，把服务好三农作为全行改革发展的永恒主题，确立了服务三农和县域**市场发展战略。研究制定了服务
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开展流动金融服务等，不断提升农行三农金融服务质量。再造流程，不断深化三农信贷_改革。按照低平台、短流程、高效率的原则，在信贷准入、担保、流程和授权等方面，再造一整套有别于城市业务的信贷政策制度体系，让三农客户特别是农民能“进得来”、“贷得到”、“贷得快”。一是下沉经营重心，扩大二级分行和县支行的审批权限，实现绝大部分三农业务两级终审。二是完善信用评级体系，调整信用评级指标，更多地从定性和品行角度评价三农客户的信用状况。三是创新担保方式，拓展多户联保、“公司＋农户”、林权抵押等多种担保方式，解决抵押品不足难题。四是简化业务流程，提高工作效率，例如吉林省分行的农户贷款5天即可办妥，个体工商户贷款的办理时间缩短到7个工作日。
　　加强风险管理，稳步实现三农业务的商业运作和有效发展。农行对三农业务实行单独的风险准入、识别、定价、拨备和核销等政策；推行二级分行、县域支行风险经理、独立审批人和监管人员派驻制，加强三农业务风险垂直_；湖南、甘肃等分行成功探索出农户贷款“五老”(老支书、老村长、老干部、老党员、老村民)协助调查、“三包一挂”等经营管理模式，并严格实行责任追究制度，构建守信激励和失信惩戒机制，将三农业务风险控制在较低水平。
　　一年多来，农业银行增加了涉农信贷投放，创新了农村金融服务，提高了运作效率，强化了风险管理，取得了较好的经济效益和社会效益。截至今年9月末，按人民银行统计口径，农业银行涉农贷款余额13874亿元，比年初增加1176亿元，占全行贷款余额的37%，占全行贷款增量的39%，扭转了近年来涉农贷款徘徊不前的局面。
　　以_全会精神为指导，深入做好服务三农工作
　　_十七届_全会强调：“坚持农业银行为农服务的方向，强化职能、落实责任，稳定和发展农村服务网络。”作为面向三农的大型银行，农业银行必须深刻领会_全会精神，紧紧围绕农村经济社会发展的金融需求，进一步强化面向三农的市场定位和责任，稳定和发展在农村地区的网点和业务，建立县域事业部制管理_，不断增加对三农的信贷支持，全面改进金融服务，把服务三农各项工作进一步做实、做好，为构建我国全方位的现代农村金融制度作出应有的努力。
　　明确农业银行服务三农的总体目标。农业银行争取用3年左右的时间，成功探索出三农业务发展的有效模式，明显增加对三农的信贷投放，显著改善三农金融服务；用5年左右的时间，使三农和县域市场**战略取得重大进展，使三农经营管理体系高效运作，在农村金融体系中的骨干和支柱作用更加突出；用10年左右的时间，把三农业务发展成为全行的支柱业务，在农村金融市场上稳居领先地位，能够为三农客户提供全方位的优质金融服务。
　　从2009年开始，在未来三年里，农业银行服务三农的总目标是：在资金投入方面，全行县域组织的资金，都要用于三农和县域，涉农贷款增量占全行贷款增量的比重在50%以上，涉农贷款增长速度高于全行平均水平；在网点建设方面，稳定和优化县域网点，根据业务发展需要，适当迁建、增设一批网点，打造小额信贷综合服务网点6000个以上，投放自助设备1.5万台以上；在三农客户的服务覆盖面方面，对农户的服务覆盖面达到50%以上，对国家级农业产业化龙头企业服务覆盖面达到90%以上，培育和开发8万～10万个优质中小企业客户，发行金穗“惠农卡”1亿张。
　　建立和完善县域事业部制管理_。县域事业部制管理是落实面向三农市场定位的最重要组织保障。建立健全县域事业部制管理_，一是合理划定事业部边界，推行县域事业部制管理_改革，将县域支行作为事业部的_组成部分。二是建立与事业部制相对应的治理机制。三是实行单独核算，单独编制财务报告，真实反映事业部的成本、收益和风险状况。四是强化风险管理，形成营运资本约束机制。五是构建正向激励机制，鼓励事业部加大面向基层、面向县域、面向经济欠发达地区的金融服务力度。
　　进一步细分三农市场，做好服务三农各项工作。进一步细分市场，突出服务三农的重点领域。在职能重点上，一方面，遵循商业可持续原则，科学设定三农信贷投放比例，建立持续、有效的信贷投入机制，在农业产业化、农村基础设施等规模化融资领域发挥骨干和主导作用，提升农村金融服务水平；另一方面，要在农户、中小企业、粮棉大县、贫困县等“贷款难”问题上取得突破，起到支柱和稳定职能，不断扩大服务三农的覆盖面。在行业重点上，以农业产业化、农村商品流通、农业农村基础设施、小城镇建设、特色资源开发 ……（未完，全文共4726字，当前仅显示2387字，请阅读下面提示信息。收藏《银行学习实践_心得--以服务三农的实际行动践行_》）