移民扶贫开发工作体会交流材料

目录/提纲：……
一、搞好移民扶贫开发，市、县政府领导重视是关键
二、搞好移民扶贫开发，要有具体的优惠政策
二是移民新村的水、电、路、田、校一次规划到位，一次实施到位，不留资金缺口
三、搞好移民扶贫开发，把好三关是重要环节
一是选址关
二是把好规划关
三是把好知情关
四、搞好移民扶贫开发，要因地制宜，不搞一刀切
一是围绕小城镇建设在集镇周围统一建新村，采取分散搬迁，集中安置办法解决
二是本村选址靠路近水建新村集中安置
三是围绕行政村对所辖自然村组进行整合，搬迁建新房与改造旧房相结合
四是生产区和居住区分离
……

　　我市辖1区12县，167个乡镇、3388个行政村，总人口208万人，其中农业人口155万人，按照《中国农村扶贫开发纲要》、《陕西省农村扶贫开发规划》和《**市2001—2010年农村扶贫开发规划》，全市有6个国家扶贫开发工作重点县，7个省扶贫开发工作重点县，1330个扶贫开发重点村， 60万贫困人口，其中有46万贫困人口居住在最为贫困的白于山区和黄河沿岸。2001年—2006年，市级财政配套15952万元，与省上移民资金合并实施移民搬迁工程，共建移民新村435个，搬迁村组
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利进行。
　　二、搞好移民扶贫开发，要有具体的优惠政策
　　2004年**市政府做出两区扶贫开发决定之后，把移民搬迁作为首选项目，加大了市县两级财政的投入力度。一是提高搬迁户的建房补助标准，全市统一实行“1+2”的建房补助标准，即每户1万元，每人2000元，在省补基础上不足部分由市级财政给予补助，减轻了农民的集资负担；二是移民新村的水、电、路、田、校一次规划到位，一次实施到位，不留资金缺口。沿黄四县由市财政给予全额配套，白于山区四县和宝塔、甘泉两个财力稍好的省定贫困县，由县财政给全额配套，剩余黄陵、富县、洛川三县搬迁户的建房补助按标准不足部分市财政给予配套解决，基础设施建设项目由县捆绑配套解决，据统计，三年来市、县两级财政给移民搬迁扶贫开发配套投入资金达15952万元，是省补资金的3.5倍。
　　三、搞好移民扶贫开发，把好三关是重要环节
　　一是选址关。移民扶贫搬迁是关系到贫困户子孙后代的大事，新村的选址事关重大，一个好的村址，既能够减少投资，又能为搬迁户今后发展生产提供有利的条件。选址要有前瞻性，充分考虑人口流动趋势，以防三五年之后出现空壳村，造成投入资金的浪费。二是把好规划关。做到规划到户，更重要的是要留足发展空间。近几年我市绝大部分移民村、户均占地都在0.5亩以上，吴起、宜川、安塞一些村户均占地达到1亩左右。搬迁户在院内就能发展起以舍饲养殖、大棚蔬菜等庭院经济。三是把好知情关。主要是公开透明，特别是建房补助资金要公开直通到户，我市的“1+2”建房补助政策在电视和**报上都进行了公开宣传，达到了家喻户晓。
　　四、搞好移民扶贫开发，要因地制宜，不搞一刀切
　　我市近年来通过移民搬迁扶贫开发，使一大批贫困户走出了恶劣的生产生活环境。目前需要搬迁的贫困村户仍然很多，根据我市“十一五”扶贫规划，全市有600个村组1.5万户、6万多人需要搬迁。由于受制土地的调整，搬迁难度较大。从**的实际情况来看，必须采取分类实施的办法加以解决。一 ……（未完，全文共1695字，当前仅显示1077字，请阅读下面提示信息。收藏《移民扶贫开发工作体会交流材料》）