信贷业务法律审查中发现的问题及风险分析

目录/提纲：……
三是部分开发区以管委会名义对外签订土地出让合同
四是在部分股东（董事）会决议没有经过全体股东（董事）的一致同意
三是中小企业担保中心与各地政府联系密切，胜诉后的案件执行阻力较大
三是在最高额抵押合同约束下发放新贷款时，没有对抵押物是否被查封、冻结进行审查
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　　1、借款或担保的基础法律关系存在瑕疵。如：一是在房地产开发贷款中，土地出让金没有及时到位，土地评估价是土地出让金的数倍且明显与事实不相符，开发商没有按与土地使用权出让合同约定的期限对土地进行开发；二是借款人与地方政府签订了项目合作协议，借款人进而向银行申请项目贷款，但借款人和地方政府均没有按协议履行相关义务；三是部分开发区以管委会名义对外签订土地出让合同。
　　基础法律关系存在瑕疵可能造成的风险：如土地出让金的评估价值与事实不相符，则在处置抵押物时因变现价与评估价差距较大，会给贷款造成较大损失；如开发商没有按合同约定对土地进行开发，且超过一定期限，则按照有关法律规定，土地管理部门有权对开发商罚款或收回土地使用权；如借款人与政府不履行项目合作协议约定的义务，则与项目有关的贷款也极有可能收不回；根据最高人民法院司法解释的规定，开发区管理委员会与土地使用权人签订的《国有土地使用权出让合同》是无效合同。
　　2、与行政机关审批事项有关的问题：一是行政机关审批文件显示
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