规划行政执法中的_裁量权

目录/提纲：……
一、规划建设行政执法法规中行政处罚_裁量权的分类
（一）在行政处罚幅度内的_裁量权
（二）对事实性质认定的,更多精品文章来自,_裁量权
（三）对情节轻重认定的_裁量权
（四）决定是否执行的_裁量权
二、_裁量权不当运用的表现形式及产生原因
（一）执法队伍的执法水平不高，难以准确运用_裁量权
（二）相关法规和规范性文件不能配套
（三）制度落实缺乏有效的促进和监督办法机制
三、解决_裁量偏失的几点对策
（一）正确处理好“三个关系”，全面落实行政执法责任制
（二）完善_裁量权控制程序中的制度，强化行政处罚_裁量权的程序控制
（三）充分发挥法制审查机构职能，严格审核程序，把好案件审核关
（四）加强队伍法律知识培训，提高执法水平
（五）增强法律、法规的“硬度”把握好执法中的“弹性”
……

　　所谓_裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。行政处罚_裁量权是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。它有着法定性和自主选择性这一统一与对立的特点，在基于法律精神正确运用的同时，也有被滥用的可能。行政处罚中出现的一些不合法现象，往往是由于_裁量权不能正确运用，导致作出的_裁量行为显失公正或是职权滥用。
　　《行政处罚法》第五十四条规定：人民法院经过审理，认为有滥用职权或行政处罚显失公正的，可以判决撤销、部分撤销或者变更。当前《中华人民共和国城乡规划法》及相关的各种法规中，不论在处罚方式上，还是在处罚数额上，_处置的余地都较大。尽管“行政处罚过程中如何规范和控制_裁量权”是个老生常谈的话题，但在当前规划执法任务不断加重的形势下，如何在构建“和谐规划”的同时，还要体现行政处罚的公正性，正确运用好_裁量权就显得尤为重要。这一课题仍
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