工商督察工作存在的问题与对策

目录/提纲：……
（一）思想认识存在偏差，不利于开展工商督察工作
一是领导认识不足、重视不够
二是执法人员认识模糊、支持不力
三是接受督察的意识淡薄
（二）工作_存在矛盾，不便于实施工商督察工作
一是工商现存_格局上条与块之间的矛盾，使督察运行机制出现空当
二是内部监督与外部监督有矛盾，使督察工作事倍功半
三是人员素质与任务繁重的矛盾，使很多督察内容难以落到实处
五是督察机构与职能的矛盾，使工作疲软无力
（三）自身存在诸多不足，无力进行工商督察工作
一是人员配备与越来越繁重的任务和严峻的形势不相适应
二是督察人员长期处于人少事多、被动应战的状态
三是督察人员的督察手段与越来越艰巨的任务不相适应
（一）提高认识，强化督察意识
一是全体人员的督察意识
二是班子成员的领导意识
三是齐抓共管意识
四是整体配套意识
（二）理顺关系，强化督察手段
一是加大“条”管上的力度，强化组织督察职能
二是加强纪检职能，强化督察职能
三是实行督察人员提前主动介入，强化自身工作职能
四是各单位共同负责，强化职能部门的督察职能
（三）建章立制，推进督察规范化
（四）加强自身建设，强化督察职能
一是要进一步健全组织机构、配齐配强督察人员
二是加强学习，努力提高督察人员的素质
三是要加强思想、组织、作风建设
……

　　____年，省局纪检组长**在全省工商系统党风廉政工作会议上的工作报告中强调指出：要“充分发挥督察队的监督作用，加大效能督察和行风督查力度。”近两年来，各级工商行政管理机关认真落实李组长的讲话精神，主动把工商督察工作置于“三个代表”的统领之下，不断强化执法监督、保障执法为民，推进工商队伍正规化建设，着力推动党风廉政建设上新水平。但是，由于工商行政管理工作自身的特殊性和外部监督的局限性，执法不严、违法不究等行业不正之风在队伍中仍然时有发生，这不仅影响了工商机关职能的正常发挥，而且有碍于国家法律和行政法规的正确实施，在一定程度上影响了工商机关的执法权威和执法形象。因此，研究和分析工商机关督察工作存在的问题和薄弱环节，积极探索建立健全内部督察工作机制的新方法、新思路，努力完善和发展一系列旨在强化执法督察、推进督察规范化建设、进行自我约束、自我防范的内部督察措施，是各级工商行政管理机关督察机构值得高度重视和探讨的课题。
　　一、近两年来，各级工商督察机构在履行职责上做了大量富有成效的工作，在实践中探索总结了不少成功经验，但是，督察工作作为一种执法监督、推进督察规范化建设措施还不够完善，无论是思想认识、工作力度，还是组织建设和自我
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