食品流通许可工作中发现的问题及意见建议

目录/提纲：……
一、××*办理食品流通许可的基本做法
（一）做好法律研究和内部培训工作
（二）设立专门受理窗口
（三）由责任区干部进行实地审查
（四）在发证前集中进行食品安全知识电教化培训
二、食品流通许可工作中发现的问题
（一）农贸市场经营者各自办证效率低下，很不科学
（二）仓储场所未归入经营场所不尽合理，带来核查盲区
（三）现场核查全覆盖费时太多，影响其他工作
（四）许可期限定为四年无实际意义，可能带来工作被动
（五）餐饮经营单位大量销售非自己制作加工食品，但申请流通许可的意识淡薄
（六）农村小食杂店软、硬件不达标，许可申请驳回率高
三、对解决上述问题的意见建议
（一）农贸市场以综合性食品流通许可证代替个人流通许可证
（二）将仓储场所明确归入食品流通许可设定的经营场所内
（三）优化核查方式，并以事后巡查代替部分现场核查
（四）许可期限设定可更为灵活，符合实际需要
（五）加强宣传检查，引导销售非自己制作加工食品餐饮经营单位办理食品流通许可证
（六）多措并举，引尽农村小食杂店达到食品流通许可标准
（七）加强内部保障督查，保证食品流通许可有序到位
一是在各县（市）局层面应尽快设立食品安全监管科，统一做好食品流通许可等工作
……

　　《食品安全法》已于_月_日实施，食品流通许可证的发放是工商部门的基础工作之一。按照省局《关于明确近期食品流通许可证发放有关问题的通知》和**副局长的批示精神，***市局积极做好食品流通许可工作，工作保持了连续性和有序性。由于食品流通许可是一项新工作，实际办理中也发现了一些问题，现结合***市局食品流通许可办理情况和发现的问题进行探讨，并尝试提出一些意见和建议。
　　一、***办理食品流通许可的基本做法
　　食品流通许可工作开展以来，至_月__日，***市局共受理申请__件，已核查__件，对核查符合条件的__件出具“食品流通许可核准通知书”，对核查不符合条件的__件，予以驳回并要求申请人进行整改。到期的由原卫生部门核发的卫生许可证_件，按换证处置。
　　（一）做好法律研究和内部培训工作。组织相关科室对《食品安全法》流通许可条款和省局、***市局的相关精神进行研究，并通过上网查找资料、向上请示、与卫生部门探讨等形式，正确把握食品流通许可的内涵，在此基础上出台了《***市食品流通许可的暂行操作办法》。《办法》出台后，对各工商所所长、分管副所长、登记窗口人员及责任区干部__人进行了培训，让受训人员了解操作流程，认清各自承担的责任，为食品流通许可顺利进行奠
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