落实科学发展观 推进我国户籍管理工作法制化建设

　　落实科学发展观 推进我国户籍管理工作法制化建设
　　
　　我国现行的户籍管理制度是新中国成立后逐步建立起来的，它是我国行政管理的重要组成部分。这种管理制度在计划经济条件下，对于粮食供应分配、劳动力就业、计划生育和严格控制城镇人口增长等发挥了积极而重要的作用。但随着社会主义市场经济_的建立和完善，沿袭了几十年以农业人口和非农业人口为基本特征的“二元制”户籍管理制度，已经不能适应社会主义市场经济发展的客观要求，也不适应法制建设的需要，无法客观准确地反映居民身份和从事职业的现状，不利于构建和谐社会。因此，立法改革现行的户籍管理制度势在必行。
　　一、现行户籍管理制度的主要弊端
　　我国现行的户籍管理制度，从根本上说是计划经济的产物。随着社会经济的发展，特别是加入世贸组织以来，其弊端和负面效应在市场经济社会中愈发凸显，明显滞后于社会经济发展，成为制约市场经济发展和城市化进程的一个重要因素。
　　(一)户籍管理立法严重滞后，限制了人口迁徙_
　　我国户籍管理一直依据1958年1月19日全国人大常委会第91次会议通过的《中华人民共
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