农民工权益保障机制科学发展观调研报告

目录/提纲：……
一、我市农民工基本情况
二、我市农民工权益保障存在的问题
三、我市农民工权益保障机制立法的特点
一是加强劳务合同的监督管理
二是改善农民工生活和工作条件
三是加强对农民工工作时间的管理
四是建立工资支付监控制度
一是依法将农民工纳入工伤保险范围
二是将农民工纳入城镇医疗保险参保范围
三是建立了农民工失业保险制度
四是逐步建立适合不稳定就业农民工特点的过渡性养老保险制度
四、我市农民工权益保障机制立法取得的社会效果
一是营造了全社会共同关心农民工的良好氛围
三是进一步加强了农民工就业服务工作
五是推进了农民工工伤保险和医疗保险工作
六是有效处置劳务纠纷，保障农民工合法权益
七是农民工职业安全教育和疫病防控工作得到加强，农民工居住条件得到改善
八是改善了农民工子女教育条件
四、我市农民工权益保障机制立法的启示
（一）探索改革户籍管理制度
（二）完善《劳动法》的配套法规建设
（三）改革劳动就业制度
（四）改革社会保障制度
（五）推进依法行政
……

　　农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，在我国国民经济建设中发挥着重要作用。
　　农民工虽是城市建设的参与者和推进者，却没有城市居民的身份，缺乏城市居民的各种保障制度，属于典型的“弱势_”。在农民工权益保障这一问题上，尽管国家和政府相继颁布出台了一些法规文件，但还远远不够。在构建社会主义和谐社会过程中，在深入学习贯彻科学发展观活动中，农民工权益保障缺失的问题必须引起我们立法工作者的足够重视，否则就容易成为影响_的因素。
　　一、我市农民工基本情况
　　目前，我市辖8 区10 县（市），199 个乡镇，1902 个行政村，农业人口总数为510 ** 万人，其中农村劳动力人口数为***万人，富余劳动力130 万人，占农村劳动力的**8 % ， 2007年实现打工收入62亿元。据有关部门调查，每年在我市就业或灵活就业的农民工大约在***万人，随季节性变化，进城农民工数量变化很大。一般情况下，年初就业人数在***万人左右，从3 月份开始，人员呈逐月增加趋势，7月至10月达到***万人的最高峰，随着天气转冷，11 月至12 月呈逐月减少趋势。从就业类别看，在建筑业、餐饮业和社会服务行业相对稳定的约***
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