工商行政管理机关行政处罚程序授课资料3

目录/提纲：……
一是证据要齐全
二是证据之间要协调
三是证据是否构成完整证据链
四是证据得出结论是否唯一
五是慎重把握孤证定案
一是证据不充分
二是证据矛盾未排除
二是优势证明标准
三是清楚而有说服力的证明标准
……

　　（4）证据的审查认定
　　28号令第23条规定“上述证据，应当符合法律、法规、规章等关于证据的规定，并经查证属实，才能作为认定事实的依据”，这就必然要对调查收集的证据进行审查。审查证据是对调查收集到的各种证据的证据力和证明力进行判断和认定，以确定是否符合证据的采信标准，能否作为认定案件事实的依据。具体包括判断认定各种证据是否具有证据力、是否具有证明力、证明力的大小以及能否根据这些证据定案。
　　1审查证据的证据力和证明力。即审查证据“三性”。一是从以下方面审查证据的合法性：调查收集和出证人资格是否合法，证据是否符合法定形式（如笔录修改是否确认），证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求，是否有影响证据效力的其他违法情形；二是从以下方面审查证据的真实性： 证据形成的原因，发现证据时的客观环境，证据是否为原件、原物，复制件、复制品与原件、原物是否相符，提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系，影响证据真实性的其他因素；三是审查证据的关联性，即证据能证明什么和对证明案件事实有没有实质性意义；四是下列证据材料不能作为定案依据（排除规则）：严重违反法定程序收集的证据材料，以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料，以利诱、欺诈、胁迫
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