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2013年全市党风廉政建设工作总结

发表时间:2013-10-8 19:40:15

2013年全市党风廉政建设工作总结

2013年,**市委、市政府全面贯彻落实党的十八大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以“打造亮点、彰显特色、争创一流”为目标,深入推进惩治和预防腐败体系建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,促进了干部清正、政府清廉、政治清明,为建设富裕秀美宜居和谐新**提供了强有力的纪律保证。
一、全面落实党风廉政建设责任制
1.细化责任分解。市委、市政府及时印发了《2013年全市党风廉政建设和反腐败工作的意见》和《2013年市直机关党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,将党风廉政建设和反腐败任务分解为四大项92小项,分解落实到每个市直部门。各县(市、区)、市直各部门严格按照职责分工的要求,将反腐倡廉建设也进行了层层分解和落实。通过目标分解和责任细化,使各级领导班子及其成员更加明确自己的政治责任与工作任务,真正做到了一级抓一级、层层抓落实,形成了全市上下齐抓共管的工作格局。
2.强化“一岗双责”。市委、市政府主要领导严格按照“一岗双责”的要求,自觉承担落实党风廉政建设“第一责任人”的责任。市委书记陈兴超分别与市委常委、市人大、市政协党组书记以及各县(市、区)委书记签订责任书,先后2次对反腐倡廉重大问题作出批示,4次部署反腐倡廉重要工作,2次督办反腐倡廉重要案件。市委副书记、市长钟志生同7名副市长签订了责任书,市政府召开廉政工作会议,专题部署政府系统廉政工作任务。市委、市政府领导班子其他成员,按照管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合的原则,组织牵头单位和协办单位对分管系统和行业的反腐倡廉工作进行研究,对分管部门的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,促进了党风廉政建设与经济社会发展齐头并进。
3.加强监督考核。启动了市政府组成部门主要负责人分批次向市纪委全会述职述廉工作。2月19日,市财政局、市发改委、市教育局、市民政局、市农业局、市国土局等6个单位主要负责人就履行党风廉政建设“第一责任人”职责、贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众有关规定以及本人执行廉洁自律有关规定等情况,向市纪委七届三次全会述职述廉,接受全会民主测评,测评结果在《**日报》上进行了公
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铺开了农村集体“三资”监管体系建设工作,在清产核资、摸清家底的基础上,全面实行了村账乡代理。市纪委还从办公经费中拿出20万元投资购买了“三资”监管信息化管理的软硬件设备,牵头组建了市、县、乡、村、组五级“三资”监管电子网络化体系,将农村集体“三资”情况通过网络平台向社会全面公开,极大地增强了“三资”运作的透明度,使农村集体“三资”由村组分散管理向乡(镇、街办)集中监管转变。2012年9月7日《中国纪检监察报》头版头条报道了我市农村集体“三资”监管工作的经验做法。目前,我市农村集体“三资”监管工作实现了资金资产资源全面覆盖和村委会、村小组全面覆盖,村民足不出户,轻点鼠标即可实现对村级财务的实时查询、实时分析和实时监督,从源头上防堵了农村基层腐败行为的发生,促进了党风廉政建设和农村社会和谐稳定。据统计,全市共计44个乡(镇、街办)、415个村(居)委会、3727个村(居)小组集体“三资”纳入监管网络,共委托管理村、组集体资金3.65亿元、固定资产2.35亿元,各乡镇“三资”监管中心纠正和拒绝村集体不合理资金224.29万元,退回村集体不规范票据582笔131.61万元,减少不合理开支89.14万元,全市村、组财务支出同比下降45.6%,涉农信访同比下降53.3%。今年5月15日,省长鹿心社对我市纪委在月湖区开展的农村集体“三资”监管试点工作作出重要批示,要求省委农工部进行总结推广。
4.不断加大对重大决策部署的监督检查力度。全面组织开展了对实施“主攻项目、决战‘三区’,凸现特色、实现跨越”发展战略实施情况的监督检查,重点加强了对事关全市经济社会发展大局的30个重点项目、87个子项目的推进工作力度。市里成立了重点项目督查领导小组,明确了项目牵头部门、责任单位、具体责任人以及工作推进时间、节点,将重点项目的名称、进展情况、责任单位、分管领导、联系领导等内容在《**日报》上进行公示,接受社会监督,并作为开展项目督查和问责的依据。对工作推进不力、不认真履行职责、不作为、乱作为的,按照相关规定严肃追究责任,有力促进了各个项目高效推进。2013年共开展专项督查180余次,《**日报》刊发项目督查情况25篇,**电视台专题报道20次,编发督查简报、专报、通报20多期。目前,铜产业中的一期10万吨拆解项目、城区小游园绿化项目、东湖清淤工程已在规定时限内顺利完成;农副产品市场及冷链物流中心、旅游文化产业中的水寨宋庄等12个产业项目,信江新区市民广场、北极阁、月湖新城、**信江浮桥建设工程等15个城建项目,中心城区小街小巷改造、保障性住房建设、管道天然气工程等19个民生项目进展顺利。
5.着力破解政府投资重点建设项目标后监管难题。为进一步加强工程项目标后监管,切实整治工程建设领域中存在的挂靠、违规出借资质投标、违法转包分包、施工管理混乱等一些标后监管不足的“老大难”问题,我市运用“制度+科技”的方法,创新标后监管工作思路。通过建立健全标后监管办法,进一步明确责任、规范程序、强化监督,以制度为保障实施长效监管;通过对施工、监理单位主要技术及管理人员到岗情况进行影像考勤,实时监控,将人员到岗出勤情况在《**日报》、**电视台、相关网站等媒体每月进行一次公示,公布监督举报电话,接受社会各界和群众的共同监督,使标后监管难题得到实质性解决。这一做法得到省纪委、省监察厅的充分肯定,典型经验在《江西监察》第四期进行了登载。
6.扎实推进“阳光医药”网上监察系统建设。为有效解决医疗机构在医疗服务中存在的重复检查、滥用抗生素等用药不规范行为,整治医药购销中的一些“潜规则”和商业贿赂、医生开单提成等问题,今年,市委、市政府投资3200万元建设“阳光医药”网上监察系统,通过网络加强药品使用情况的动态监控,扩大群众的知情权,将医药采购和医生开方用药推向“阳光”、“公开”,既保证了用药的安全性和有效性,降低了患者医药费用,又有效预防了医药购销领域商业贿赂问题的发生。目前,全市二三级医院“阳光医药”网上监察系统已全面推开,平台业务数据达20余万条。我市“阳光医药”网上监察系统呈现出理念新、起步早、资金省、效率高、易扩展、利监督等特点。5月16日,省纪委、省监察厅、省卫生厅在我市召开了全省“阳光医药”网上监察系统建设现场会,并将我市建设“阳光医药”网上监察系统的典型经验向全省作了推广。
7.进一步提升便民服务水平。2013年4月1日,市委、市政府投资1.17亿元新建的市民服务中心正式投入使用,新市民服务中心集市行政服务中心、市公共资源交易中心、市房产交易服务大厅等功能于一体,设立服务窗口50个,有工作人员100余人,涉及市民切身利益的如房屋产权登记证、结婚登记证、工商许可证等261个服务事项均可在窗口直接办理出证,全面做到了“一站式”审批、“一条龙”服务、“一窗口”出证。同时,市政府还投入175万元对市级电子政务统一监察平台软硬件进行了全面升级改造,建成了“两横两纵”网上审批和电子监察系统平台,为客商、市民提供便捷的网上咨询、网上申报、网上审批服务,对窗口服务进行实时、动态、全程影音监察,促进了行政服务更加规范、廉洁、高效、优质。
8.深入开展教育乱收费、公路“三乱”专项治理。强化治理教育乱收费工作,对群众举报余江县某中学教育乱收费的问题进行了调查处理,责令该中学将违规收取的费用退还学生,并对校长进行了诫勉谈话。加大公路“三乱”治理力度,组成巡查组,重点对206国道、320国道、龙虎山大道、鹰东连接线、鹰雄大道等国省干线以及贵溪市、余江县等重要路段、检查站点等实施交叉巡查。对检查中发现的未带证件上岗、协警员执法、缺岗、乱执法等现象进行了当场纠正,对贵溪市交警越权设置治超点的行为进行了整治。2013年,先后开展明察暗访9次,督查行程近1400余公里。
9.严肃查办违纪违法案件。按照习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出的“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”的要求,市委、市政府坚持惩治腐败不放松,始终保持查办案件的高压态势,对腐败案件发现一起坚决查处一起,一查到底,严肃整治,决不手软、决不姑息。今年,市纪委重点查处了市政府副秘书长、原**经济技术开发区管委会主任陈某违纪案,目前此案已移送司法机关作进一步调查。针对群众反映市一中建设工程项目存在违规转包、分包、偷工减料等问题,市纪委及时进行了查办,挽回了经济损失,维护了健康的发展环境。目前,涉案人员邓某已被“双规”,正在接受进一步的调查。今年1—6月,全市共受理信访举报294件,初核51件,立案64件,结案63件,给予党纪政纪处分74人,其中涉及县级干部4人,乡科级干部17人,挽回经济损失4000余万元。
10.全面深化农村党风廉政建设项目标准化建设。为改变过去农村基层抓农村党风廉政建设比较盲目、被动和抓不到点子的现象,根据市委党建工作标准化建设的要求,市纪委按照“廉政工作项目化,项目推进标准化”的管理理念和总体思路,深入开展农村党风廉政建设项目标准化建设。将农村党风廉政建设的重点工作分解成10个大项目85个子项目,明确具体的内容、方法、步骤和要求,像抓经济工作一样抓农村党风廉政建设,基本构建了一个完整、规范、实用的农村党风廉政建设项目标准化质量管理体系,初步实现了科学规范运行,开创了农村党风廉政建设工作“建设有平台、推动有抓手、监督有依据、考核有标准”的新局面。通过开展农村党风廉政建设项目标准化建设,全市乡镇便民服务中心、村级民事代理服务站、乡镇公共资源交易中心、乡镇党务政务村务公开以及廉政文化宣传教育活动等各项工作得到了深入开展,干部作风有 ……(未完,全文共7790字,当前仅显示4103字,请阅读下面提示信息。收藏《2013年全市党风廉政建设工作总结》
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