2013年全市党风廉政建设工作总结

2013年全市党风廉政建设工作总结

2013年，**市委、市政府全面贯彻落实__精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以“打造亮点、彰显特色、争创一流”为目标，深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，促进了干部清正、政府清廉、政治清明，为建设富裕秀美宜居和谐新**提供了强有力的纪律保证。
一、全面落实党风廉政建设责任制
1．细化责任分解。市委、市政府及时印发了《2013年全市党风廉政建设和反腐败工作的意见》和《2013年市直机关党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，将党风廉政建设和反腐败任务分解为四大项92小项，分解落实到每个市直部门。各县（市、区）、市直各部门严格按照职责分工的要求，将反腐倡廉建设也进行了层层分解和落实。通过目标分解和责任细化，使各级领导班子及其成员更加明确自己的政治责任与工作任务，真正做到了一级抓一级、层层抓落实，形成了全市上下齐抓共管的工作格局。
2．强化“一岗双责”。市委、市政府主要领导严格按照“一岗双责”的要求，自觉承担落实党风廉政建设“第一责任人”的责任。市委书记陈兴超分别与市委常委、市人大、市政协党组书记以及各县（市、区）委书记签订责任书，先后2次对反腐倡廉重大问题作出批示，4次部署反腐倡廉重要工作，2次督办反腐倡廉重要案件。市委副书记、市长钟志生同7名副市长签订了责任书，市政府召开廉政工作会议，专题部署政府系统廉政工
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员电教片，增强党员干部居安思危意识和拒腐防变能力。在《**日报》等各类新闻媒体开辟“党风廉政建设”专栏，在**电视台每晚黄金时段和市中心广场户外电视屏等媒体上展播《公务员独白》、《劳动•清廉》、《不劳动者不得食》等廉政公益广告，全市廉政氛围进一步浓厚。
2．认真贯彻落实_“八项规定”。根据_“八项规定”的要求，市委、市政府及时制定了改进调查研究、改进公务接待、加强公务用车管理、厉行勤俭节约、加强监督检查等十条贯彻落实措施，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。市四套班子领导率先垂范，以身作则，带头学习贯彻_精神，严守各项规定，积极厉行勤俭节约各项制度，为全市深入开展作风整治做出了表率、树立了标杆。同时，加强对公务接待、公车私用、公务人员出入娱乐场所、政府部门执行工作纪律、服务态度等方面的监督检查，较好地整肃了作风。2013年来，全市共出动监督检查人员330余人，开展监督检查25余次，发现问题33起，查处相关人员18人。据统计，今年1—6月，全市各级领导干部到基层调查研究同比增加24.85%，各类会议同比下降16.5%，简报文件同比减少24.55%，接待费用同比减少38.8%，公务用车管理运行费用同比减少23.45%。
3．切实加强农村集体“三资”监督管理。针对长期以来农村集体资金资产资源缺乏有效监管，村委会和村小组集体资金资产资源管理不够规范、账目不清、账物不符、资产闲置、资源流失等现象，以及由此滋生的基层干部违法违纪问题屡禁不止、农村信访矛盾日益凸显、群众意见很大等诸多问题，市委、市政府积极回应群众关切，迎难而上加强对农村集体“三资”监管，由市纪委会同农业等相关部门在月湖区开展了近2年的农村集体“三资”监管工作试点，并通过召开现场会的形式，将月湖区试点工作经验向全市进行推广。在典型示范带动下，全市44个乡（镇、街办）全面铺开了农村集体“三资”监管体系建设工作，在清产核资、摸清家底的基础上，全面实行了村账乡代理。市纪委还从办公经费中拿出20万元投资购买了“三资”监管信息化管理的软硬件设备，牵头组建了市、县、乡、村、组五级“三资”监管电子网络化体系，将农村集体“三资”情况通过网络平台向社会全面公开，极大地增强了“三资”运作的透明度，使农村集体“三资”由村组分散管理向乡（镇、街办）集中监管转变。2012年9月7日《中国纪检监察报》头版头条报道了我市农村集体“三资”监管工作的经验做法。目前，我市农村集体“三资”监管工作实现了资金资产资源全面覆盖和村委会、村小组全面覆盖，村民足不出户，轻点鼠标即可实现对村级财务的实时查询、实时分析和实时监督，从源头上防堵了农村基层腐败行为的发生，促进了党风廉政建设和农村社会和谐稳定。据统计，全市共计44个乡（镇、街办）、415个村（居）委会、3727个村（居）小组集体“三资”纳入监管网络，共委托管理村、组集体资金3.65亿元、固定资产2.35亿元，各乡镇“三资”监管中心纠正和拒绝村集体不合理资金224.29万元，退回村集体不规范票据582笔131.61万元，减少不合理开支89.14万元，全市村、组财务支出同比下降45.6%，涉农信访同比下降53.3%。今年5月15日，省长鹿心社对我市纪委在月湖区开展的农村集体“三资”监管试点工作作出重要批示，要求省委农工部进行总结推广。
4．不断加大对重大决策部署的监督检查力度。全面组织开展了对实施“主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越”发展战略实施情况的监督检查，重点加强了对事关全市经济社会发展大局的30个重点项目、87个子项目的推进工作力度。市里成立了重点项目督查领导小组，明确了项目牵头部门、责任单位、具体责任人以及工作推进时间、节点，将重点项目的名称、进展情况、责任单位、分管领导、联系领导等内容在《**日报》上进行公示，接受社会监督，并作为开展项目督查和问责的依据。对工作推进不力、不认真履行职责、不作为、乱作为的，按照相关规定严肃追究责任，有力促进了各个项目高效推进。2013年共开展专项督查180余次，《**日报》刊发项目督查情况25篇，**电视台专题报道20次，编发督查简报、专报、通报20多期。目前，铜产业中的一期10万吨拆解项目、城区小游园绿化项目、东湖清淤工程已在规定时限内顺利完成；农副产品市场及冷链物流中心、旅游文化产业中的水寨宋庄等12个产业项目，信江新区市民广场、北极阁、月湖新城、**信江浮桥建设工程等15个城建项目，中心城区小街小巷改造、保障性住房建设、管道天然气工程等19个民生项目进展顺利。
5．着力破解政府投资重点建设项目标后监管难题。为进一步加强工程项目标后监管，切实整治工程建设领域中存在的挂靠、违规出借资质投标、违法转包分包、施工管理混乱等一些标后监管不足的“老大难”问题，我市运用“制度+科技”的方法，创新标后监管工作思路。通过建立健全标后监管办法，进一步明确责任、规范程序、强化监督，以制度为保障实施长效监管；通过对施工、监理单位主要技术及管理人员到岗情况进行影像考勤，实时监控，将人员到岗出勤情况在《**日报》、** ……（未完，全文共7791字，当前仅显示2736字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全市党风廉政建设工作总结》）