在全省财政资金安全管理工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、**省**案件的简要通报
（一）国库集中支付制度改革不彻底
一是会计集中核算转轨不彻底，与国库集中支付双轨运行
二是财政专项资金沿用财政专户管理的办法，没有纳入国库集中支付统一管理
（二）财政资金运行机制不健全
一是国库机构设置不合理
二是财政专户管理不规范
三是实拨资金拨付程序不严谨、管理脱节
（三）内控管理制度不落实
一是岗位设置不健全
二是印鉴和票据管理不严格
三是稽核和对账制度未落实
（四）国库集中支付管理风险不可忽视
三是国库集中支付依赖于系统管理和操作，一旦系统安全出现问题，后果将十分严重
二、财政部会议的主要精神
（一）充分认识加强财政资金安全管理的重要性和紧迫性
二是制度存在缺失，执行不到位
（二）切实采取有效措施，全面加强财政资金安全管理工作
一是改革尽快实现“横向到边、纵向到底”
二是抓紧做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨或衔接工作
三、财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的要求
四、布置我省的财政资金安全大检查工作
（一）时间安排：
（二）具体要求
……

今天，我们在此召开全省财政资金安全管理工作座谈会，我先将****市财政局**盗窃财政专户资金案件作以简要通报，然后传达财政部省市财政资金安全管理工作座谈会有关精神，最后就我省开展财政资金安全大检查工作做一布置。
一、**省**案件的简要通报
2008年12月24日，**市财政局国库收付中心职工**盗窃特设专户拨款凭证及银行预留印件，分两次将580万元财政专户资金转入私人账户，随后分多次从武汉、荆州等地将款项取走后潜逃。案发后，**市委市政府高度重视，紧急部署相关事宜。一是组织市检察及公安机关争分夺秒全力破案；二是迅即在全市范围内开展了财政资金管理清查，对全市财政系统管理的现有账户和资金进行一次全方位、拉网式的清理检查，认真核对账务，确保资金管理不掉链节、账户管理不留死角，堵塞财政资金管理上的一切漏洞。
迫于财政系统开展的资金清查压力，**市张金镇财政所零户统管中心出纳陈某向当地检察机关自首。又曝出了张金镇财政所3名职工挪用170万元零户统管资金案件，在**省乃至全国财政系统引起了比较
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