关于基层农发行民主管理存在的问题及对策

目录/提纲：……
一是坚持党领导原则
二是坚持依法原则
三是坚持群众路线原则
四是坚持“双赢”原则
一是知情权
二是参与权
三是表达权
四是监督权
一是拓宽提案征集渠道
二是拓宽行务公开渠道
三是拓宽沟通交流渠道
四是拓宽言论渠道
一是加强职工大会工作制度建设
二是加强提案制度建设
三是加强工会工作考评制度建设
四是加强学习制度建设
……
　　推行民主管理，工会组织应唱主角。但目前，农发行部分基层工会组织机构不尽健全，运行机制不够完善，致使民主管理在某种程度上流于形式，主要表现在：
　　组织机构设置“有些空”。《工会法》第十六条规定：企事业有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可单独或联合建立基层工会委员会，下设财务委员会、女工委员会、工会小组等组织机构。从当前基层行情况看，会员大多在25人左右（含社会化和市场化用工），虽建有工会委员会，但机构未建立，即使有，大都不尽完善，履职到位差。
　　工作职责履行“有点软”。目前，基层行人数有限，工会主席、副主席、委员等全是兼职，且这些人大多是主管或业务骨干兼任，在业务岗位上有相应职责，很难按照《工会法》、工会章程
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