逐步建立完善农村金融组织法律制度的思考

目录/提纲：……
一、我国农村金融组织法律制度存在的缺陷
（一）农村金融组织产权结构和组织形式过于单一，效率低下
（二）监管制度失衡，支农功能弱化
（三）金融组织法律供给滞后，相关法律、法规之间不协调
二、新时期农村金融需求与供给的特点
（一）新时期农村金融需求特点
（二）新时期农村金融供给特点
（三）新时期农村金融供需矛盾分析
三、逐步完善我国农村金融组织法律制度的建议
（一）降低农村金融组织准入门槛
（二）确立部分民间地下金融组织的合法地位
（三）建立各种农村金融组织法律制度
（四）改进对农村金融组织的管制方式
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　　逐步建立完善农村金融组织法律制度的思考
　　
　　
　　内容提要：近年来，我国农村金融组织经历了多次变革，最终初步形成了以农业银行、农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄银行为主体的农村正规金融组织体系，但法律制度对农村金融的抑制现象并没有改变。我国农村金融组织法律制度存在产权结构和组织形式过于单一、监管制度失衡、法律供给滞后等诸多问题。为加强农村金融的支农功能，必须降低农村金融组织准入门槛，确立民间金融组织的合法地位，完备各种农村金融组织法律，改进对农村金融组织的管制方式，以新的完备的农村金融组织法律体系推动农村金融事业发展。
　　关键词：农村金融；金融组织法律制度；金融风险
　　农村金融组织法律制度是指有关农村金融组织的地位、职能、权利和责任以及他们彼此间关系的正式安排和行为规则。当前，我国农村金融活动都以间接金融为主，其特征是以银行业金融组织作为农村地区的基本金融主体，以信贷供求作为农村地区的基本活动。目前，中国在农村地区从事金融活动的银行类金融机构有四家，即中国农业银行、农业发展银行、农村信用社和邮政储蓄银行
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