烟草专销体系建设调研报告

目录/提纲：……
一、烟草队伍体系建设现状
二、体系建设存在问题
1、专卖队伍机制建设有待进一步提高
3、执法公正性对现有烟草专卖管理立法不完善的考验
三、建立烟草专卖规范执法队伍的重要性和必要性
四、完善烟草专卖管理依法行政的对策
（一）加大专卖人员学习培训力度，树立起专卖人员现代法治行政观念
二是加强专卖人员理想信念教育
三是加强知识更新，培养复合型人才
（二）加强制度建设，确保行政执法的合法性
一是要紧密结合实际，不断完善和健全各项制度
三是建立和完善专卖执法责任制度，严肃执法行为
（三）强化执法监督，保证烟草专卖法律、法规、规章全面正确有效实施
（四）不断规范执法程序，强化执法安全意识
……
烟草专销体系建设调研报告

随着我国法律体系的不断健全，消费者和经营者的法律意识不断增强，对烟草人员的素质要求也不断提高，垄断烟草企业的经营规范日益重要，如何不断健全和完善自身建设，加强对行_力的规范、保障和制约，建立起一套规范高效专卖队伍及执法保障体系，真正做到依法行政，已成为各级烟草行业关注的重点。

一、烟草队伍体系建设现状
长期以来，我国对烟草实行专卖_，烟草专卖管理坚持了依法行政这一基本原则，加大了执法力度，维护了烟草专卖市场秩序，确保了烟草专卖管理的统一性、连续性和稳定性，提高了行政效率。为了适应社会主义市场经济发展的需要，建立健全依法行政所需要的烟草专卖管理保障体系和烟草专卖管理监督体系已显得十分重要。以我县烟草专卖管理工作为例：近年来，我县专卖管理虽然在领导高度重视，部门鼎立配合下，取得了打假缉私，维护利益的目的，但是由于专卖机制落后于_、执法队伍建设体系不够完善、执法人员不文明执法及业务技能不甚精湛等原因，在近几年的执法单位行风测评中，位次靠后，给我们烟草部门规范建设蒙上了阴影。
二、体系建设存在问题
烟草要不断实现跨越式发展，就要先从规范专卖管理入手抓起，笔者认为，当前影响或制约烟草专卖依法行政、规范迈进有以下主要问题：
1、专卖队伍机制
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