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市政大院部分后勤推向社会化服务项目的实施方案

发表时间:2006/1/9 12:29:50


  一、市政大院基本情况
  年交付使用的市政大院总占地面积亩,其中大院占地面积亩,人民广场亩,总建筑面积平方,共有办公室,个会议室(包括大礼堂、多功能厅、迎宾厅)以及机关餐厅等配套设施;主要设备有:溴化锂_空调机组器四台,发电机组一台,变压器四台,电子安全监控系统、自动消防报警系统,阿尔卡特程控电话系统,智能化网络系统和工作站等。
  二、具体服务项目和主要工作职责
  ⒈市政大院服务项目有:安全保卫、会议服务、机关餐厅、机关理发室、机关门诊部、设备维修、卫生保洁(内、外场地)、车辆服
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市政府系统及其部门提供文件资料打印等服务工作。⑿人民广场管理:负责人民广场绿化养护,设备设施维修,卫生保洁和秩序管理工作。
  三、现阶段运作情况和存在主要问题
  ⒈具体运作情况。上述个服务项目中,除机关餐厅实行内部责任制管理,绿化养护、外场卫生保洁实行社会化服务外,均实行按具体项目聘用临时人员做服务工作的传统后勤服务方式,现服务岗位除部分原在编工作人员外,共聘临时人员名,临聘人员经费采用切块包干,今年市财政安排该项经费万元,扣除养老保险外,临时人员月工资收入按岗位不同分别元月元月之间。
  ⒉存在的主要问题。①工作效率不高,服务质量差。服务项目采用定岗定责的事业单位管理模式,奖罚措施不到位,出现干好干坏一个样,临聘服务人员完全处于被动应付状态,不能充分调动积极性,造成工作效率低下,服务质量差的现状。②队伍结构不合理,管理难度大。目前名临聘人员中约占半数聘用年限已达年之久,存在年龄较大、文化程度不高,流动困难,整体素质不高等问题。同时由于长期来录用临聘人员过多考虑家属因素,使全局上下父子、父女、夫妻等裙带关系相当严重,给开展正常管理工作带来相当难度。③福利待遇差,工作积极性不高。由于临聘人员实行经费切块包干,近几年来养老保险费增加,临聘人员工资福利得不到提高,更谈不上考虑解决临聘人员的一些实际困难问题,使临聘人员长期处于低工资收入状态,影响工作积极性。
  四、实行社会化服务的具体方案
  针对目前市政大院后勤服务工作中存在的种种问题,根据机关后勤社会化服务的改革发展方向,借鉴其他地区推行社会化服务的成功经验基础上,结合市政大院实际情况,提出将市政大院的主要服务项目安全保卫、设备维修、卫生保洁推行社会化服务,引进物业管理。
  具体要求:⒈根据上述三个服务项目的要求,我局制订具体服务范围和标准(见附表)。由具备资质的物业公司公开招投标,确定物业公司和标的。⒉将目前三个服务项目所在岗位上约名临聘人员全部划到物业公司,人员隶属关系与本局脱钩。⒊经费问题。按今年下达经费科目,名人员切块经费万元,空调机组 ……(未完,全文共1767字,当前仅显示1123字,请阅读下面提示信息。收藏《市政大院部分后勤推向社会化服务项目的实施方案》