县市长经济责任审计功能拓展问题的思考

目录/提纲：……
一、向“行政问责”拓展
三要不越权处理，应按规定及时移送处理至纪检监察、组织人事等问责的相关部门
一是决策严重失误，造成重大损失的
一是从行政问责向法律问责转型
二是从组织问责向个人问责转型
三是从行为问责向后果问责转型
二、向“同步审计”拓展
一是完善规章制度
二是确定重点内容
三是明晰权责分工
三、向“绩效审计”拓展
三要素经济性、效率性和效果性一致
一要建立评价体系
二要完善法律制度
三要衡量工作业绩
四、向“职务消费”拓展
一是加强制度审查
二是加强执行监督
三是建立公示制度
四是严格责任追究
五、向“成果利用”拓展
一要提高思想认识
二要加强审计力度
三要开通信息渠道
四要建立转化机制
……
县市长经济责任审计功能拓展问题的思考

　勿容置疑，开展市县长经济责任审计对监督领导干部权力运行、维护国家财政经济秩序、加强领导干部管理、促进廉政建设、保障经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。当前，在对市县长经济责任审计中，由于受时间、人力、环境等因素的制约，其功能拓展不够，本文拟就市县长经济责任审计功能拓展问题谈一点粗浅的看法。
　　一、向“行政问责”拓展
　　行政问责制是指社会公众对政府的行政行为进行质疑,对不履行法定行政义务或未承担相应行政责任的行政机关及其工作人员进行责任追究的一种制度。行政问责制其本质是对责任履行情况的监督和对不履行或不恰当履行责任的行为进行责任追究。经济责任审计是行政问责的一种重要形式。《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）明确了经济责任审计的法律地位和工作定位。经济责任审计在对被审计单位财政、财务收支真实、合法、效益作出评价的同时，主要对党政领导干部的个人履职行为进行评价，界定经济责任人任职期间直接导致或间接影响经济后果等行为应负有的责任。这一规定与行政问责的本质要求相吻合，为
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