乌苏市现代商贸物流经济发展问题的思考

目录/提纲：……
一、乌苏市现代商贸物流经济总体发展情况
（二）存在问题
二、乌苏市发展商贸物流业形势分析
（一）从区域发展战略空间层面看
（二）从区域地理区位层面看
（三）从区域板块协调发展层面看
（四）从乌苏市自身发展层面看
（五）从工业化发展规律性特征看
三、乌苏商贸物流经济发展问题的几点思考与建议
（一）几点思考
（二）几点建议
……
乌苏市现代商贸物流经济发展问题的思考

物流概念作为新生事物是20世纪80年代引入中国。它是连接原料、半成品供应、生产过程中物料流动、成品配送全过程服务。成为涵盖商流、实物流、资金流、信息流等子系统的综合体系。近年来，北疆“金三角”地区经济在以20%以上的速度发展。乌苏在交通、仓储、信息等与物流相关的基础设施建设发生了翻天覆地的变化，为发展现代物流奠定了良好基础。根据国际国内经济发展形势及乌苏新型工业化和城镇化经济发展需求，2012年9月，乌苏市实施物流园区建设，作为重要支柱产业，打造现代商贸物流业。2014年1月，四届四次全委（扩大）会议提出新举措：打造物流经济发展新引擎，把乌苏建成“丝绸之路经济带”桥头堡上的黄金枢纽。
一、乌苏市现代商贸物流经济总体发展情况
(一)发展形势。伴随乌苏新型工业、新型城镇化和农业现代化同步发展加速，乌苏的商贸流通业发展速度加快，国民经济中的比重不断提升。进出物资类型主要有涉农物资、煤炭、建材、化工原料及日用品等。一是商贸物流需求不断增强。 优质棉、 玉米、 番茄、无公害蔬菜、优质奶牛、优质肉羊养殖等农副产品形成特色产业，粮食、棉花、蔬果、农资等涉农物流需求旺盛；新型工业化正处于快速发展阶段，为化工、煤炭、机械制造、农产品深加工
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业为主[注2：入园项目32个，完成立项项目22个，上报整体规划项目24个，评审规划项目20个，完成施工设计图项目16个，办理土地招拍挂项目8个，已开工项目21个，完成固定资产投资总额2.49亿元，物流园区规划面积13.67平方公里。重点发展以煤炭、粮油、果蔬、家居、建材等产品的仓储、交易、流通为主的商贸物流产业。把握机遇，加快发展，打造塔南国际商贸物流经济平台，加快形成乌苏“大商贸、大物流、大三产”格局。]注2，已经初步形成乌苏市现代商贸物流经济发展框架。2013年基础设施建设完成投资2.89亿元。完成园区计划总投资的57%。
总体情况看，乌苏商贸物流经济整体处于初级阶段。目前大多数物流企业只是狭义上的运输或仓储等物流初级功能，对乌苏市经济社会贡献率很低。物流的社会化、市场化程度严重不足。企业自有物流占市场规模比较大，第三方物流企业比例过少，辐射能力弱，甚至只能提供单项运营。挂着“物流”名称，从事传统运输业，市场竞争停留在低层次运输服务上。仓储业务主要是承接简单层次服务，领域不宽、延伸不到位。流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面还无力开展。这是乌苏目前商贸物流供给中比较明显的一个问题。客观存在商贸物流需求空间大与供给严重不足的矛盾。
（二）存在问题。一是物流管理人才匮乏。乌苏市物流业发展起步晚，需要懂业务知识、拥有业务技能的各层次受过专业训练的从业人员。目前发展中缺乏专业物流管理人才。二是发展理念传统。物流企业引导和服务仅限于表层，整个物流业缺乏指标体系和现代专业统计手段；对物流各类商贸物经济流信息不能及时准确把握，缺乏分析、监测与指导。三是条块分割、部门垄断、地区封锁。这是制约乌苏现代商贸物流经济发展的主要瓶颈。公正、公平、公开的物流业竞争市场机制没有形成；物流业态资源和功能整合机制缺乏，　大部分流通企业仍处于“大而全”或“小而全”阶段，企业管理成本过高。重复布点、投资带来资源严重浪费和服务低质量和低效益。四是发展软环境欠佳。缺乏配套支持现代物流发展的政策环境和科学发展措施。急需按照市场经济和现代商贸物流业发展要求，完善发展环境。五是商贸流通产业水平低，发展方式粗放。商贸物流以单一商品批发零售经营企业居多。批发、分销环境薄弱，经营方式传统粗放，经营规模小，产业化经营组织能力不强。现代化物流中取货、集货、分货、加工、送货和信息服务等功能弱化，流通环节造成损失严重。商品批发市场、专业市场，有效载体功能落后，如黄河路建材市场，基础设施落后、货品种类不全，品牌杂乱，不能适应商贸物流发展需求。六是周边城市商贸物流产业对乌苏的挑战。奎屯商贸物流业发展起步较早，已有一定基础。铁路优势明显，煤及棉花等大宗散货多式联运、农产品、钢材等大型市场服务、重化工为主的工业物流已形成。奎屯物流园区具备包括商品交易、仓储配送、公铁联运、商务会展、信息咨询等多种功能。乌苏市发展商贸物流业起步晚，铁路货运能力有限，专用线较少、多式联运发展受限，与奎屯比存在一定劣势。乌苏商贸物流经济发展不可避免要与奎屯竞争，这些都为乌苏发展商贸物流带来挑战。
二、乌苏市发展商贸物流业形势分析。
（一）从区域发展战略空间层面看。国家层面，2013年9月_主席在哈萨克斯坦访问时提出，要创新合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。自治区层面，自治区党委八届六次全委（扩大）会议指出，新疆要抓住机遇，以建设“丝绸之路经济带”为契机，全面推进对外开放，努力将新疆建设成“丝绸之路经济带”上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心和医疗服务中心，建设成“ 丝绸之路经济带”上的核心区，明确了新疆在“丝绸之路经济带”建设中的战略定位。塔城地区层面，塔城地委扩大会议指出，建设塔城地区“商贸物流中心”的“T型台”。“T型台”的南端位于乌苏市，要利用其横贯东西、纵连南北的区位优势，处在奎屯、独山子、石河子、沙湾城市群中地区副中心城市的优势，联通向西开放的阿拉山口、霍尔果斯、都拉塔3个口岸，打造塔南（塔城地区南部）国际商贸物流园。乌苏市层面，乌苏市三届四次全委扩大会议提出，把物流业打造成经济发展新引擎。早日把乌苏建成“丝绸之路经济带”桥头堡的黄金枢纽。从上而下的四重叠加战略部署，既对乌苏提出了大力发展物流业的战略性要求，也使乌苏市在发展战略空间中处于物流业发展要素资源汇集的重力洼地，物流业发展的 ……（未完，全文共10345字，当前仅显示2461字，请阅读下面提示信息。收藏《乌苏市现代商贸物流经济发展问题的思考》）