副县长在2011年全县人口计划生育工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、2010年度人口计生工作的总体评价
（一）加强组织领导，增强保障机制
（二）多措并举，稳定了低生育水平
（三）专项治理实现新突破
（四）计生惠民工程扎实推进，利益导向体系日趋完善
（五）典型培育取得明显成效
二、存在的问题
三、下步工作意见
（一）强化基础工作落实，千方百计稳定和降低生育水平
（二）强化部门联动，综合治理出生人口性别比偏高问题
（三）强化协作配合，提升流动人口管理和服务工作水平
（四）强化技术服务，提升人口计生公共服务水平
（五）强化依法行政，严格依法管理
（六）强化宣传引导，营造良好舆论氛围
（七）强化政策兼容，完善利益导向体系，提升计生惠民能力
（八）强化计生协会职能建设，创新协会工作载体
（九）强化“三基本”建设，织牢基层网底
……

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就2010年度全县人口计生工作完成情况进行总结，并对2011年的人口计生工作谈几点意见：
一、2010年度人口计生工作的总体评价
今年，全县人口计生工作认真贯彻落实省州相关会议精神，围绕“稳定、提高、统筹”的工作方针，按照“重引导、固基础、强服务、创特色”的工作思路，突出工作重点，加强基础建设，完善工作机制，整合各种资源，扎实推进统筹解决人口问题，不断提升全县人口计生工作经常化、精细化管理和优质服务水平。
2010年，全县累计出生3779人，与去年同期比增加191人，人口出生率为11.05‰（州要求控制在14.3‰以内），同比上升0.34个千分点，自然增长率为5.72‰；符合政策生育率为94.55%,同比上升0.49个百分点（其中：常住人口符合政策生育率为96.1%,高于州下达目标值3.6个百分点，流动人口符合政策生育率为69.96%,高于州下达目标值7.96个百分点）；出生人口性别比为116.69,同比下降1.56；完成“二术”3166例（其中：绝育1260例，上0环1906例），全面完成年初各项责任目标任务。全县年末总人口数为345312人，与第六次人口普查数据基本吻合。
（一）加强组织领导，增强保障机制。一是县委、县政府主要领导亲自抓，先后主持召开了十次会议安排部署人口计生工作。二是出台了《**县 “城镇一体化‘计生两户’子女高考助学奖励”实施方案（试行）》、《**县关于加强计
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