市农业局在2011年全省农村经营管理工作会议上的经验交流材料

目录/提纲：……
一、以创新流转机制为重点，着力转变农业经营方式
二、以推进村财双代管为重点，着力规范农村财务管理
一是制度建设落实
二是业务培训落实
三是设施建设落实
四是财务公开落实
五是审计监督落实
三、以培育示范合作社为重点，着力提高农民组织化程度
一是抓领导，建机制
二是抓典型，促规范
三是抓扶持，促发展
四、以维护农民权益为重点，着力构建监管长效机制
一是村级公益事业建设投入机制
二是涉农政策落实专项检查机制
三是涉农负担监管工作机制
四是侵害农民利益问题查处机制
……
创新经营管理机制　夯实农村发展基础
——在全省农村经营管理工作会议上的发言

**市农业局局长

各位领导、同志们：
根据大会安排，我就**市农村经营管理工作情况作一个汇报，不妥之处，请批评指正。
近年来，我市按照“常规性工作抓规范、完善、提高，创新性工作抓试点、探索、突破”的工作思路，积极探索实践农经工作新途径和新方法，促进了粮食增产、农业增效、农民增收，维护了农村_。
一、以创新流转机制为重点，着力转变农业经营方式
土地流转是调整农业产业结构的重要举措，是推动农业产业化经营，建设现代农业的前提和基础。为稳妥推进农村土地规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营，从2007年开始我市在大量调查研究的基础上，提出了创新土地流转机制的思路，并在**县天宫堂村开展土地流转合作制试点，同时，市委市政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》、《关于切实防止农村耕地撂荒的紧急通知》、《关于对农村撂荒地复耕工作进行督查的通知》、《关于进一步激活农村土地要素的实施方案》等文件，组织实施“四个一”工程，力促农业经营方式转变。主要内容包括:
夯实一个基础。认真抓好农户土地承包经营权的确权发
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