市烟草专卖局（公司）“卷烟上水平”总体规划

目录/提纲：……
一、指导思想和编制总体规划原则
（一）指导思想
（二）基本原则
1、统筹兼顾，科学发展的原则
2、坚持综合协调、相互衔接的原则
3、坚持实事求是，与时俱进的原则
4、科学、民主决策原则
二、“十二五”期间亳州烟草“卷烟上水平”环境分析
三、“卷烟上水平”工作中的“四个坚持”、“八个必须”
四、“十二五”期间的主要目标与规划
（一）卷烟营销总体目标与规划
（二）烟叶生产发展目标与规划
（三）专卖市场监管工作目标与规划
（四）卷烟物流配送工作目标与规划
（五）基础管理工作目标与规划
六、保障“卷烟上水平”工作措施
（一）全面推进营销工作，加快培育知名品牌
（二）主攻烟叶质量，狠抓基础管理，努力实现原料供应基地化
（三）加大专卖管理监督力度,为“两烟”经营保驾护航
（四）整合优化物流资源，提升核心竞争力
（五）加强基础管理，提升管理水平
（六）推进信息化应用水平，发挥信息化支撑作用
（七）提升人才队伍建设，促进企业快速发展
（八）促进文化落地，提升文化底蕴
（九）加强考核力度，促进全面工作上水平
（十）强化组织领导，实现“卷烟上水平”战略目标任务
……
市烟草专卖局（公司）“卷烟上水平”总体规划

坚持以党的十七大和十七届五中全会精神及科学发展观为指导，全面贯彻落实烟草行业“卷烟上水平”战略举措，提升亳州烟草整体竞争实力，推动企业快速发展，根据省局（公司）“卷烟上水平”总体规划（2011年～2015年），并结合亳州烟草实际，制定亳州市烟草专卖局（公司）“卷烟上水平”总体规划。
一、指导思想和编制总体规划原则
（一）指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神。按照烟草行业“卷烟上水平”战略任务，坚持实施可持续发展战略，体现统筹兼顾的要求，更新规划理念，提高规划编制过程的透明度，提高决策的科学化和民主化，突出规划重点，改进规划方法，促进亳州烟草快速发展及各项工作上水平。
（二）基本原则
1、统筹兼顾，科学发展的原则。“卷烟上水平”总体规划的编制，是充分认识和把握亳州烟草的实际情况，全面贯彻落实行业“卷烟上水平”总体要求。按照省局（公司）“卷烟上水平”总体规划，落实烟叶供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化，形成“供求平衡、质量优良、特色突出、结构合理、配置高效”的浓香型原料体系，为品牌发展提供坚实的优质原料保障。全面提升市场营销、监管上水平，是实现“卷烟上水平”的重要保障。加快亳州烟草由增长型向成长型发展的步伐，提高经济运行质量和效益，提升亳州烟草整体竞争实力，努力实现“卷烟上水平”战略目标，是亳州烟草“十二五”期间的基本方针。
2、坚持综合协调、相互衔接的原则。一是对“十一五”规划的主要目标进行科学继承，体现出“十二五”规划承上启下的作用；二是做好亳州烟草“十二五”规划体系内各规划的衔接，保证规划思路的统一和规划的可行性；三是做好与国家局、省局“卷烟上水平”总体规划的协调衔接。
3、坚持实事求是，与时俱进
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