关于“两税”征管标准化的思考

目录/提纲：……
一、“两税”征管现状
（一）征管基础薄弱
（二）宣传培训效果差
（三）部门配合乏力
（四）违法违规屡禁不绝
二、产生问题的原因
（一）法律法规滞后
（二）操作规程滞后
（三）纳税意识不强
（四）政绩观错位
（五）社会综合治税体系不完善
三、实行“两税”标准化管理的可行性
（一）标准化的含义
（二）标准化管理的作用
（三）实施标准化管理的必要条件
（四）推进“两税”征管标准化应注意的问题
四、如何实行“两税”征管标准化
（一）推进征管制度的标准化
（二）推进征纳行为的标准化
（三）推进宣传培训的标准化
（四）推进信息管税的标准化
（五）推进考核监督的标准化
……
关于“两税”征管标准化的思考

【摘要】随着耕地占用税和契税（以下简称“两税”）征管职能划转到地税系统，各级地税部门为进一步提高“两税”科学化、规范化、精细化管理做了大量工作，取得了一定的效果，但是，受多年管理_因素的影响，目前“两税”征管仍然存在不少薄弱环节。本文从分析瑞昌“两税”征管现状实际出发，针对“两税”征管工作现状，从征管制度、征纳行为、宣传培训、信息管税、考核监督的标准化入手，就如何提高“两税”征管水平进行了有益的思考和探索。

【关键词】“两税” 征管标准化 现状 因素 对策

一、“两税”征管现状

2011年以前，我省“两税”由财政部门征管，受管理_和地方政府的影响，“两税”征管存在着管理欠规范，征收随意性较大的弊端。以瑞昌市为例，据统计，十一五时期累计多征耕地占用税8260万元（见附表），且多征税款呈逐年快速递增的趋势。从今年开始，我省“两税”征管职能正式划转地税部门负责，各级地税部门在规范管理、依法治税上做了大量的工作，取得了一定的成效。但同时仍存在着诸多问题和薄弱环节，具体表现在以下几个方面。

瑞昌市十一五时期耕地占用税征收情况表

年度
实际占用 耕地面积 （公倾）
应征税 (万元)
已
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