法律论文：社会矛盾凸显期检察监督面临的难题及其破解

目录/提纲：……
一、社会矛盾凸显期检察监督面临“两大挑战”
（一）权力腐败突出，检察监督能力面临挑战
（二）群众诉求多样，检察监督实效面临挑战
二、应对新的挑战需要实现“三个转向”
（一）由被动监督转向主动监督
（二）由“机械”监督转向“能动”监督
（三）由个案处理转向检察监督保障机制的形成
三、实现三个转向需要破解“三大难题”
（一）破解检察监督的考核难题
（二）破解执法办案的能力难题
（三）破解检察监督的效率难题
……

社会矛盾凸显期检察监督面临的难题及其破解

化解社会矛盾，构建和谐社会，监督公职人员依法行使手中掌握的职权是关键。检察机关作为国家专门的法律监督机关，以查办、纠正与预防公职人员违法犯罪这一特有形式，起着保障公共权力在法律和政策的正确轨道运行的作用。面对社会矛盾凸显期权力腐败日趋严重的严峻形势，检察机关需要审时度势，通过实现“三个转向”，突破“三大难题”来达到强化监督职能，促进社会和谐的目的。

一、社会矛盾凸显期检察监督面临“两大挑战”

（一）权力腐败突出，检察监督能力面临挑战
1.
反贪反渎案源少查办难。伴随着刑事犯罪持续上升，公安机关破案能力不断提高，公安机关移送检察机关审查起诉案件数量居高不下。尽管检察机关一直在充实加强公诉部门力量，但案多人少的矛盾依然突出。然而，与审查起诉有人“送米下锅”不同，查办贪污贿赂、渎职侵权主要靠检察机关反贪和反渎职能部门“找米下锅”。一些检察机关由于习惯于“等案上门”，并主要依赖控告、检举、坦白和纪检部门移送等被动方法获取案件线索或案源，而缺乏主动经营案件线索的观念，以致贪污贿赂、渎职侵权等犯罪较为严重，而检察机关职能部门因办案线
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