XX县“十二五”农业产业化发展规划（草案）

目录/提纲：……
一、“十一五”工作成效及“十二五”形势展望
（一）“十一五”农业发展成效及主要经验
（二）“十二五”农业产业化建设面临的困难及挑战
（三）发展机遇及潜力
二、指导思想、总体目标及产业布局重点
（二）“十二五”农业产业化建设总体发展目标：
（三）产业布局重点
1、优化第一产业内部结构，促进产业提质增效
2、强力推进第二产业，创办龙头企业，带动壮大基地规模
3、大力发展第三产业，筑牢产业化建设服务支撑体系
三、支撑项目及主要模式
（一）支撑项目
1、实施强村大户战略
2、大力实施7万口沼气工程和与之相配套的7万户小型圈舍改造工程
3、实施百万头商品猪基地工程
4、实施5万亩商品菜、1万亩设施蔬菜工程
5、实施5万亩魔芋高产工程
6、5万台农机购置补贴工程，夯实产业发展基础
7、强化县乡农技、畜牧_改革
8、加强农产品质量检测检验体系建设
9、强化科技教育培训
10、突出示范园区建设
（二）主要增收模式
四、保障措施
（一）认真落实党在农村的各项路线、方针、政策，全面加大对农业的投入
（二）深化农业服务体系建设，建立健全适应农业科技推广的_机制
（三）强化科普教育培训，着力为农民增收提供智力支撑
（四）依法治农兴农，全面提高农业标准化建设
（五）改进方式方法，全面加强对产业化建设工作的领导
……
**县“十二五”农业产业化发展规划（草案）

**县农业产业化建设经过“十一五”时期的发展壮大，正处于由传统农业向现代农业发展转型、由产业基地规模扩张向农业工业化推进的转型期。为有效推进县域农业产业化突破发展、农民持续增收，按照发展现代农业的基本理念，现制订“十二五”农业产业化发展规划。
一、“十一五”工作成效及“十二五”形势展望
（一）“十一五”农业发展成效及主要经验。
“十一五”时期，全县农业产业化建设有序推进，带动农民收入快速增长。2009年农业总产值15.68亿元、较“十五”末增长91.7%，农民人均纯收入3357元、增长80.6%。其中烤烟产值14000万元、增长34.6%，畜牧产值57700万元、增长126.5%，生猪出栏量34.81万头、增长37.4%，蚕茧产量2138吨、增长23.4%，建魔芋基地3.63亩、增长126.9%，发展设施蔬菜7100亩、增长98%，建核桃基地5.16万亩、狮头柑基地3.3万亩，林业产值9882万元、增长207.6%。
——农业产业结构调整稳步推进。围绕大力实施“农业30亿”工程，初步形成了以粮油为基础，以烤烟、畜牧、蚕桑为主导，以林果、魔芋、蔬菜为补充的县域农业产业发展格局，主导产业成为农民收入的“顶梁柱”。
——农业基础设施建设逐步加强。全县人均基本农田稳定1.5亩，基本实现村村通路、通电、通水目标，已建水
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明显，轻农表现时有发生。主要表现在忽视农业的战略地位，落实组织引导措施匮乏，农业投入偏小。
——产业规模不大，集约化程度低。山区土地零星分散的特征决定了产业规模偏小，科技含量偏低，除烟草、蚕桑、黄姜初步形成产业规模化格局外，其它后续产业发展较慢，特的不多，多的不优，集约化程度低。
——科技意识不强，标准化程度低。县乡干部队伍科技意识不强，掌握产业技术普遍滞后，没有科学规范的干部队伍、农业科技培训规化机制，技术服务不到位，科技应用行为差，生产技术使用不规范，标准化程度低。
——组织化程度低，产品流通无优势。龙头企业没有完全形成，畜牧、蔬菜缺乏龙头带动，贸工农、产加销一体化的协调机制不够完善，订单农业发展滞后，产业化的各个环节仍处在分离状态。县内大部分农产品都是产地市场，知名度低，原始产品交易多，加工转化产品少。
——服务体系不健全，带动牵引不明显。技术、信息、资金、流通等社会化服务体系不完善，一家一户的小生产特征，使农民很难走向大市场，对市场需要什么、自己发展什么、遇到资金技术困难怎么办、商品销往哪里、如何在市场风险中保护自己等问题感到困惑、盲目，以政府为主渠道的传统农业服务体系，已不能满足农民生产经营的需要。
（三）发展机遇及潜力
制度上，_、_把产业化建设、农民增收工作列入农村、农业、农民工作的大事、列入国计民生的大事，从根本上废除税制，广开农民增收渠道，制定完善了一系列推进提升农民收入水平战略举措。政策上，多予、少取、放活和加大财政支持力度，奠定了产业化发展的投入基础。发展阶段上，县域农业正处于产业化建设阶段，处于由传统农业向现代农业发展的转型期，推进农业的工业化进程的潜力巨大。发展战略上，县委、政府将农民增收工作纳入重要议事日程，_倾力扶持边远乡村建设、“六化”进程和城乡一体化发展战略之中，实施好三大战略是破解农民增收难题的重大工作举措。主观能动上，农民渴望产业发展，渴望收入增加，参与意识增强，积极性很高。
面对这些有利和不利因素，“十二五”期间全县的农业产业化建设必须以全新的思维来谋划和落实，坚持依靠科技进步，建基地、抓服务、强龙头、兴产业，全面推进农业产业化进程，着力夯实支撑县域经济突破发展的基础。
二、指导思想、总体目标及产业布局重点
（一）全县“十二五”农业产业化建设的指导思想：以_为指导，以生态立县为战略，以产业富民为根本。充分结合县域山地农业特点，以农业循环经济为载体，以发展壮大畜牧、烤烟、蚕桑、黄姜、蔬菜、魔芋、特色林果等第一产业为基础，以快速强力推进农业龙头企业等第二产业为带动，以完善配套发展第三产业为支撑，着力健全推进农业产业化建设、农民增收的长效机制。以改革为动力，积极推进集约化生产经营模式，推进农业_改革，适应发展现代农业、提升农民收入的需要，加快机制创新，全力推进服务职能的转变，始终创新工作模式，奋力实现全县农村经济、农民收入持续较快地增长。
（二）“十二五”农业产业化建设总体发展目标：
农业总产值：以18.3%以上的发展速度达到40亿元以上；推进农业工业化进程，农业企业产值达到20亿元。
优化产业结构：粮经种植面积比例稳定在4：6，种养产值比例达到5.5：4.5；推行标准化生产，优质农产品比重达到90%。
农民人均纯收入：每年增长18.1%达到8500元。
（三）产业布局重点
1、优化第一产业内部结构，促进产业提质增效。“十二五”末第一产业产值突破40亿元。
长期项目：长抓“优姜、兴林”后续产业建设。黄姜10万亩，年开挖5万亩，收入1.5亿元。特色林业50万亩，突出高效干果等经济林，年实现产值2亿元；中期项目：主抓“魔芋、蔬菜、狮头柑”优势产业。魔芋5万亩，年开挖商品魔芋3万亩，收入2亿元。发展商品蔬菜5万亩，设施菜1万亩，年收入3亿。狮头柑3万亩，年收入1亿元；短期项目：主抓“壮畜、强烟、扩桑”骨干项目。年出栏商品猪100万头，畜牧业产值17亿，纯收入5亿元。烟草稳定种植10万亩，收入2亿元。发展有效利用桑园10万亩，年养蚕10万张，收入1亿元；特色种养业：主抓禽类、水产养殖和中药材基地建设，年收入1亿元；基础产业:主要是粮食播种稳定70万亩、扩大油料种植20万亩，年实现产值2亿元。
2、强力推进第二产业，创办龙头企业，带动壮大基地规模。龙头企业是农业产业化建设的一个关键环节，是新时期农业工作适应市场经济要求的必然选择。“十二五”末农业龙头企业产值达到20亿元。
长抓：林产品、中草药、粮油加工企业项目的可研储备；中抓：食品添加剂生产、果肉食品保鲜剂生产、农产品仓储保鲜项目的可研储备；短抓：农产品流通企业、饲料工业、生猪深加工企业的兴起。配套百万头商品猪基地建设，建成50万头生猪分割肉厂、确保30万吨饲料厂达产达效，实现工业产值3亿元；配套魔芋基地建设，建成魔芋精深加工龙头企业，实现产值2.5亿元；依托现有薯类、 ……（未完，全文共7494字，当前仅显示2632字，请阅读下面提示信息。收藏《**县“十二五”农业产业化发展规划（草案）》）