关于进一步加强和改进城镇社区建设的报告

目录/提纲：……
一、我县城镇社区现状及存在的问题
1、社区工作人员数全县现有社区工作人员46人
二、加强和改进我县城镇社区建设工作的建议
（一）城镇社区居委会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务
（二）社区居委会的工作职责
（三）进一步健全城镇社区组织
（四）强化党组织在社区工作中的领导核心作用
（五）建立健全社区社会组织
（六）落实社区干部报酬，增加社区资金投入
二是要组织各驻社区单位与社区开展共建活动
（七）加强社区用房建设
（八）、强化宣传、营造社区参与氛围
……

关于进一步加强和改进我县
城镇社区建设的报告

根据县领导的安排，近日，县民政局组织相关人员对全县4个镇13个城镇社区建设管理情况进行了调研。现将我县城镇社区现状和存在的问题以及对我县今后社区建设管理的建议报告如下：
一、我县城镇社区现状及存在的问题
我县***、***、***、***四个镇设有13个城镇社区。共有城镇居民26129户，63057人。平均每个社区有居民4850人。
1、社区工作人员数
全县现有社区工作人员46人。其中社区居委会成员41人（含社区主任），社区专干5人。平均每个社区工作人员有3.54人。比上级规定最低线5人少1.46人。社区党支部书记，除***镇3个社区设1个专职书记外，其他12个社区除***社区无党员外，其他11个社区均兼职。另外，全县还有社区公益性岗位33人。***镇每个社区还有1名计生专干。所有公益性岗位和计生专干，除***镇3人由县劳动就业局开资外，其他社区的公益性岗位人员和计生专干，均由镇政府开资。而且，这些人员只负
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的开展起来。社区各类社会组织基本没有建立起来。
5、居民社区理念淡漠
由于我国社区建设时间较短，大部分社区居民认为现在的城镇社区就是过去居委会的翻牌，看不到也得不到社区的实惠。因此，社区理念还远远没有深入人心，社区自治的意义也没有被大部分居民接受。城镇人际关系冷漠，居民缺乏归宿感和认同感，只把社区当“住处”。
二、加强和改进我县城镇社区建设工作的建议
城镇社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。近几年来，我县城镇社区居委会建设不断发展，在密切党群关系、搞好城镇建设、服务群众、维护_等方面发挥了不可替代的重要作用。根据对我县13个社区的调研情况，以及近几年来我县城镇社区建设与管理中存在的一些实际问题，现就进一步加强和改进我县城镇社区居委会建设工作提出如下建议。
（一）城镇社区居委会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》【中办发（2010）27号】中已明确提出了城市社区居民委员会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务。
1、指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，以服务居民群众为宗旨，以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社区和谐为目标，着力加强和改进社区居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设，努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织，进一步健全完善以社区党组织为核心的城市社区组织体系，为构建社会主义和谐社会奠定组织基础。
2、基本原则：
（1）坚持党的领导，把握正确方向；
（2）坚持以人为本，服务居民群众；
（3）坚持政府主导，社会共同参与；
（4）坚持因地制宜，注重工作实效。
3、目标任务：到2020年，努力使全国城市社区居民委员会的组织体系更加健全，社区居民的组织化程度明显提高；社区居民群众享有更多切实的民主权利，社区居民自治范围进一步扩大，社区民主管理制度日趋完善；干部队伍结构进一步优化，社区管理和服务能力显著增强；工作用房和居民公益性服务设施能够满足社区居民群众的基本服务需求；政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立；内外关系更加协调，全社会尊重、关心和支持社区居民委员会工作的良好氛围进一步形成。
（二）社区居委会的工作职责
1、自治职责
（1）组织召开社区居民会议或社区成员代表会议，讨论决定社区工作的重大事项，报告社区居民委员会工作，听取居民对社区居民委员会工作的意见和建议，执行社区居民会议或社区成员代表会议决议，组织居民参与社区管理。
（2）制定本社区公共服务事业发展规划、年度工作计划，草拟《居民自治章程》、《居民公约》等有关制度。
（3）设置人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，并充分发挥其职能作用。
（4）落实居民公开制度，实行政务、居务、财务、服务公开。
（5）宣传党的方针政策和国家法律法规，教育居民依法履行应尽的义务，恪守公民道德规范，维护居民的合法权益。
（6）办理本社区居民的公共事务，管理和维护社区集体资产。
（7）开展便民利民的社区服务，指导、管理社区服务站、社区养老、助残等社区服务机构开展服务工作。
（8）开展社区文化、教育、体育、科普、精神文明创建等活动，丰富居民生活，提高居民文明素质。
（9）依法对本社区的物业服务活动进行指导、监督，调解物业服务纠纷。
（10）开展与辖区机关、团体、学校、部 ……（未完，全文共5583字，当前仅显示1961字，请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步加强和改进城镇社区建设的报告》）