市气象局依法行政工作要点

目录/提纲：……
一、切实转变气象部门职能
1、全面正确的履行职能
2、深化气象行政审批制度改革
3、深化气象政务公开工作
4、统筹推进气象政务服务体系建设
5、加强和创新气象社会管理
二、完善科学民主决策机制
1、规范重大行政决策行为
2、深入开展台站探测环境保护专项规划编制工作
3、修订完善《常熟市气象灾害应急预案》
三、规范气象行政决策行为
1、深入开展气象行政指导
2、着力规范行政执法行为
四、提高气象行政执法效率
1、加大重点领域监管执法力度
2、继续推进气象行政执法规范化
五、完善法治建设保障措施
1、进一步强化组织领导
2、做好普法和科普知识宣传
3、加强依法行政学习培训
……
市气象局依法行政工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面启动率先基本实现气象现代化试点工作、加快推进法治气象部门建设关键的一年。气象依法行政工作要全面贯彻科学发展观和依法治国基本方略，坚持以社会主义法治理念为引领，以率先基本实现建设法治气象部门为目标，以加强和创新气象社会管理、深化气象行政审批制度改革、落实依法科学民主决策制度机制、提高行政执法效率为重点，推动气象法律法规正确实施，推进气象工作政府化、制度化、规范化、程序化，为全面率先实现气象现代化创造良好的法治环境，迎接党的“十八大”胜利召开。
一、切实转变气象部门职能
1、全面正确的履行职能。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，完善气象部门职责体系。严格气象科技服务市场监管，加强对涉及人民生命财产安全的防雷、气球等领域的监
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略584字，正式会员可完整阅读）……　
矛盾调处、权益保障机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力，完善社会诚信体系。建立健全基层气象社会管理和服务体系，积极探索高效便民的气象社会管理法治化模式。
二、完善科学民主决策机制
1、规范重大行政决策行为。认真贯彻落实重大行政决策程序规定，对重大的行政决策、“十二五”规划和气象现代化建设项目，严格执行集体讨论、征求意见、合法性审查、评估论证、民主决策等程序，完善重大决策的效果反馈和评估机制，促进决策更加科学。
2、深入开展台站探测环境保护专项规划编制工作。按照《苏州市政府关于开展气象探测环境保护专项规划编制工作的通知》（苏府〔2010〕108号文）要求，组织完成探测环境保护专项规划的编制、专家评审和政府报批等工作。
3、修订完善《常熟市气象灾害应急预案》。根据《国家气象灾害应急预案》和《江苏省气象灾害应急预案》，在《苏州市气象灾害应急预案》发布后，结合常熟实际，修订《常熟市气象灾害应急预案》，并组织专家评审和政府报批等工作。
三、规范气象行政决策行为
1、深入开展气象行政指导。落实关于全面推行行政指导工作意见，进一步规范气象行政指导文书，通过召开会议、上门指导服务等方式，开展施放气球和防雷安全的行政指导工作。
2、着力规范行政执法行为。落实苏州《关于在全市范围内推行说理式行政处罚决定的指导意见》，结合部门实际，尝试开展说理式行政处罚。重点做好危化品行业和中小学校等主要领域的防雷安全检查、各节庆假日期间的施放气球安全检查等。参加行政许可案卷管理研讨和苏州市局防雷行政许可案卷评查，进一步规范行政许可流程。
四、提高气象行政执法效率
1、加大重点领域监管执法力度。严格落实安全生产责任，建立健全部门联合执法工作制度，认真执行重大安全生产事故查处挂牌督办、较大非法违法事故跟踪督办和通报等制度，层层落实执法监管责任，持续严厉打击非法违法生产经营建设行为。健全覆盖城乡的气象灾害信息发布、防雷、氢气球施放等安全监管体系，严厉打击违法违规行为。按照法律法规的要求，加强对气象灾害信息发布、探测环境保护、防雷、氢气球施放等法规贯彻实施情况的监督检查，严肃查处违法违规案件。
2、继续推进气象行政执法规范化。加强气象行政执法程序建设，保障程序公正。完善气象行政裁量权基准制度和适用规则，严格规范裁量权行使。健全气象行政执法调查规则，规范取证活动。严格依法履行职责。按照管理有方、应对有策、监管有力、风险可控的要求，建立完善气象行政执法风险评估和防范控制机制，全面规范气象行政执法行为。 开展《江苏省气象行政执法人员执法行为规范》等制度执行情况检查，着重加强气象行政执法队伍建设、管理和考核。
五、完善法治建设保障措施
1、进一步强化组织领导。认真落实行政首长负责制。每年对推进气象依法行政工作进行具体部署，局务会议每半年听取一次依法行政工作汇报，气象依法行政工作领导小组定期召开成员会议，研究气象依法行政工作重要事项，抓紧制定、全面落实加快法治气象部门建设实施意见和工作规划，确保完成中国气象 ……（未完，全文共2578字，当前仅显示1638字，请阅读下面提示信息。收藏《市气象局依法行政工作要点》）