论文：提高税收信息化运维能力的思考

提高税收信息化运维能力的思考

摘 要：
经过多年来的税收信息化建设，尤其是随着金税工程的逐步实施，越来越多的系统实现了省级集中，由于系统集中所带来的运维压力和系统运行风险冈向－也在不断加大，逐渐形成了系统的建设和系统的运维双头并重的情况甚而系统的运维工作越来越突出的局面。在这种新的形势Ｆ，必须及时、准确把握这种运维工作的新特点，开拓新思路，采取新措施把税收信息化运维能力在新的阶段提高到新的层次。

关键词：信息化运维 税收

一、引言

税收信息化建设在实现征管数据省级集中以来，全国各省开始按照省级数据集中处理方式构建各系统省级集中平台，陆续将各系统数据全省集中存储与处理。在实现征管系统省级集中之后，防伪税控系统、财务、人事、稽核、车购税、综合办公等多个系统也陆续实现了省级集中，这种省级集中的情况改变了过去各地市系统独立运行，孤立运维的局面，从而使系统运维朝着集中、规模等方向发展。目前，全国各省除了总局统推省级集中备系统之外，再加上各省根据工作需要自主建设开发各系统，使各省集中后的系统规模越来越大。以河南为例，加上自主开发的如电子税源档案系统、综合数据平台系统、纳税评估分析系统、
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时、深刻的意识到这种风险的加大与现实要求各系统正常稳定运行的矛盾并想办法尽早化解，就能争取工作的主动性，防忠于未然。 （四）税收信息化人才队伍建设存在的问题 省级集中后系统的重要性决定着税收信息化人才的重要惟，这种信息化人才的工作特点和税收信息化工作的性质又决定着信息化队伍建设的自身特殊性，即侧重技术支持而对税收业务知识了解较少。但随着税收信息化的不断深入发展，信息化对税收工作的支持和_性将进一步加大，这种趋势将促使信息化人员对税收信息化人才的要求也必然是复合的，多方面的，而不单单是技术支持人员。因此，必须尽早认识到这种趋势，探讨促进税收信息化复合人才培养、激励机制。更好的促进税收信息化人才队伍建设。

三、税收信息化运维工作新思路、新办法

（一）树立并突出“预防为主”的运维思想 《黄帝内经》上有一段话：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也，夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而掘井，斗而铸锥，不亦晚乎！”系统的运维也是如此，等到系统出现了故障再去处理，无论应急预案多么完善，总之还是不如不发生问题好。因此，要实现这种“预防为主”的运维思想，就需要在平时的运维Ｔ作中考虑细致，分清运维工作的轻重缓急，“无病而治”，把多系统运维的高风险化解在日常的运维工作中。根据目前税收信息化建设中普遍采用系统结构结合具体的日常运维实际，把整个影响系统运行的凶素全部考虑进去，因此采用如下图一的形式来说明影响系统运行的诸重要因素。 应用软件运行维护 应用软件 Ｏｒａｃｌｅ数据库、ｗｅｂｌｏｇｉｃ中间件 操作系统 主机、存储、备份、服务器、Ｆ５等 网络 机房环境 图一运维系统层次图 从上图系统运维层次图及对相应的风险概率情况进行分析可以得出，机房环境和网络环境正常运行与否对所有系统具有全局性影响，是所有系统能够正常运行的基础之基础。据不完全统计，从系统省级集中以来全国部分省都发生了机房环境问题而对大部分系统产生影响的事例，故心高度霞视并切实采取办法应对。因为影响机房环境好坏的水、电、空调等诸多因素并非日常运维人员能解决的，故只能加强这方面的管理，加大这方面的经济投入，力争做剑“小治已病治朱病”，加人丰甘关设备维护巡榆力度，以期能消除隐患。对存储、土机层面及软件层面也是采取ｆ司样的思路，严密监控日常各设备的运行状况，即使在没有告警或报错的情况Ｆ，也要定期的进行巡枪和维护，以便尽可能消除故障风险。这些层面相对于机房环境来说影响则足局部性的，可能会影响单个系统的正常运行，其风险相对低些。对有些故障率很低的设备且采用的又有兀余备份的就要在运维的上作量中放得轻些，以分清轻重缓急。 （二）采用“集中＋分散”的立体运维体系架构 采用“集中加分散”的立体运维体系呵有效解决税收信息化运维人员不足的问题，这种运维体系表现在两个层面，在前台运维层面，丰要足利用省局力量＝（集中）加各地市的力阜．（分散）来实现日常运维，即充分利用各地巾．原有的力革＝使之充实到为省级集中模式Ｆ的运维体系队伍中来。目前，河南已经在鹤壁、焦作、濮阳、洛阳、郑州等｛ｉ个地市建立了运维支持分中心，这些技术支持分中心分别各自承担了综合征管软件系统、综合办公系统、电子税源档案、车购税系统、税收分析监控系统等系统的前台运维支持工作，这种方法有效地减轻了省局的系统运维压力，提高了运维质量，实际证明取得了较好的效果。在后台运维层面，由于主机、数据库、中间件、存储等系统都集中到省局，且出于安全考虑只能由省局人员进行日常运维，无法利用地市力量，且这些系统的运维要求技术高，且系统多，人员少，因此为提高运维效率，可考虑在各省局信息中心内部同样采用“集中加分散”的运维方式，即日常监控的人员分散，与碰到问题解决问题的人员集中相结合的运维方式。对后台系统的运维来说，主要包括日常监控工作和需要在碰到问题时的有效快速解决能力，在人员不足的情况Ｆ，把这么多技术要求较高的系统运维故障完全交给一个或两个人来解决显然是不现实的，也是风险极高的，因此必须使所有的力鼍都投入到能够解决问题的方向上来。形成系统中的每个关键技术都至少有两个人掌握的局面。这样就具备了日常监控维护和故障情况Ｆ的技术支持能力，从而提高了系统运行的抗风险能力。 ……（未完，全文共4492字，当前仅显示2269字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：提高税收信息化运维能力的思考》）