省委副书记在全省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作推进会议上讲话

目录/提纲：……
一要深化认识，自觉抓落实
二要明确目标，主动抓落实
三要转变作风，全力抓落实
四要强化监督，跟踪抓落实
五要完善机制，长效抓落实
六要营造氛围，合力抓落实
……

在全省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作推进会议上的讲话

仇　和
（２０１２年５月２９日）

今天上午，我们对开远市农业转移人口转变为城镇居民联合办理大厅、现代物流园区、乐百道村委会和旧寨社区，就转户绿色通道建设、转户手续一站式办理流程、转户农民权益的办理及落实情况、转户农民“三带”进城情况、城中村失地农民整村转户进城工作情况、统筹城乡发展综合改革情况和新农村建设、乡村旅游建设情况等进行了现场观摩、实地考察。通过观摩、考察，大家普遍感到很受鼓舞、很受启发、很有收获。刚才，李纪恒省长作了重要讲话，为我们下一步推进农业转移人口转变为城镇居民工作，指明了方向、明确了措施、提出了要求。海文达同志、李喜同志、刘建华
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镇化、市场化）化三农、带三农、服务三农的过程。工业化带农业，联系点是农业产业化；城镇化、城市化和农村的联系点是土地流转。抓土地流转，首先要抓劳动力转移，而转户是最根本的劳动力转移。从政治学意义来说，世界上凡是城镇化、城市化率越高的地区和国家，社会越稳定。不稳定的地区和国家，基本上都是城镇化率和城市化率低、三农比例高和三化比例低的地区和国家。从文化学意义来说，文化大舞台在城镇、在城市、在都市。抓转户，就是引导先富起来的农民，在完成生活资料积累，又开始积累生产资料的时候，让他们向城镇集中，接受文化大舞台熏陶。从社会学意义来说，人口越积聚，社会管理成本越低；人口越分散，社会管理成本越高，基础设施建设成本越高，文化投入成本越高。因此，促进农业转移人口转变为城镇居民有利于提高资源利用率，扩大效益，增强效果。总的来说，“农转城”意义非常重大。我们必须像抓ＧＤＰ一样抓城镇化和城市化，像抓ＧＤＰ增长幅度一样抓城镇化率和城市化率，变被动为主动，变省委、省政府要大家干为各地、各部门主动干，使这项工作有大的突破、大的飞跃、大的进展。
二要明确目标，主动抓落实。全省各地、各部门要紧紧围绕今年确保完成１２０万人、力争１５０万农业转移人口转户进城的目标任务，严格对照目标责任状，强化目标管理，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制推落实、以责任制促推进、以责任制保成效，形成人人有责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效抓落实的工作局面。
三要转变作风，全力抓落实。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持迎难而上、务实苦干的工作作风，强化服务意识，提高办事效率，采取立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办，确保工作快推进、任务快落实、目标快完成、效果快见到。各地、各部门必须认真研究分析，找准存在问题，提出切实举措，加快工作进度，全面掀起转户工作新高潮，确保各项任务圆满完成。
四要强化监督，跟踪抓落实。要充分发挥党内监督、人大监督、行政监督和政协民主监督、纪检监督、媒体监督、群众监督的作用，进一步完善督促检查制度、信息反馈制度、情况通报制度，派督查组实时督查工作进度，及时掌握工作进展情况，及时发现问题，及时采取针对性措施，排除工作中的障碍和困难。
五要完善机制，长效抓落实。各地、各部门要把促进农业转移人口转户进城工作作为一项重中之重的工作来抓好、抓实、抓出成效，建立健全主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门人员专职抓的工作机制，必须强化政府一把手负总责的制度。有关部门要相互支持、相互配合，共同研究、定期会商，并通过领导蹲点、部门挂钩、干部对接、驻村入户、建立联系卡等形式引 ……（未完，全文共2253字，当前仅显示1432字，请阅读下面提示信息。收藏《省委副书记在全省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作推进会议上讲话》）