枝江市推进农村金融服务全覆盖实施方案

目录/提纲：……
一、加大农村金融知识普及力度，推进农村金融知识全覆盖
二、合理布局金融机构网点，推进农村金融体系全覆盖
二是积极支持市农村信用社改革，加快推进农村商业银行改制进程
六是加快保险公司农村服务网点建设，提高农村保险机构覆盖率
三、加大全省农村支付环境建设示范县（市）创建力度，推进农村支付服务全覆盖
五是做好支付风险防范工作，打造平安支付环境
六是保护农村金融消费者权益
四、切实增加“三农”信贷投入，推进信贷支农服务全覆盖
一是建立健全信贷投入激励约束机制
二是发挥金融机构融资合力，加大农村信贷产品和服务方式创新力度
五、发挥国库服务惠农便农功能，推进国库服务全覆盖
三是规范银行代理国库行为，提高国库资金拨付效率
四是积极开展个人刷卡缴纳社保费业务，探索优化养老金发放等业务办理流程
五是深入推进国债下乡活动，增加农村国债销售网点，不断提高农村地区国债销售量
六、优化人民币流通环境，推进人民币管理全覆盖
七、加快“三农”保险发展，推进“三农”保险全覆盖
二是大力推广农村小额人身保险，积极探索农民大病医疗保险、农户小额信贷保证保险
四是加大对农村企业、农业合作化组织的保险服务
八、发挥证券期货服务“三农”功能，推进证券期货管理全覆盖
一是鼓励农业产业化龙头企业上市，引导其规范运作，尽快达到上市条件
九、优化农村金融生态环境，推进金融生态建设全覆盖
十……
枝江市推进农村金融服务全覆盖实施方案
枝江市着力推进农村金融服务“十项全覆盖”

为提高全市农村金融服务质量和水平，充分发挥金融在服务“三农”经济发展的助推作用，近日，枝江市人民政府以枝府办发[2011]60号文下发了《推进枝江市农村金融服务全覆盖实施方案》，制定了十项措施全面推进农村金融服务全覆盖工作，成立了领导小组并进行了任务分解，落实了相关责任。这些措施主要包括：
一、加大农村金融知识普及力度，推进农村金融知识全覆盖。一是组织金融部门广泛开展“送金融知识下乡”活动，重点加强信贷、利率政策、支付结算、假币识别、残损币兑换、征信、投资和保险等金融知识的宣传。二是编印发放金融机构信贷政策和信贷产品宣传册，利用当地电视、广播等媒体，采取群众喜闻乐见的方式广泛宣传金融知识，提高农村居民对金
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、医保、住建、计生等部门联系，全面拓展服务领域，真正实现农民补贴“一卡通”。三是大力推广发行市农行“金穗惠农卡”，利用其代理国家惠农补贴、新农保、提供小额贷款等特色功能，使“涉农补贴+小额贷款+新农保+银行卡+农户”的金融服务模式惠及全市农村。进一步放大“金穗支付通”功能，稳步实施小额现金支付不出村的“村村通”工程，切实满足农村尤其是边远地区居民基本金融服务的需求。四是推广市农村信用社“惠农一本（卡）通”业务，建立“粮食直补+家电下乡+农村低保+银行卡+农户”模式，将财政补贴资金直接发放到农民手中。五是做好支付风险防范工作，打造平安支付环境。通过建立银行卡受理机具巡检制度，加强设备监控与维护，确保自助服务设备运行的可靠性，有效维护支付服务秩序。六是保护农村金融消费者权益。开展农村金融服务承诺活动，建立健全金融消费者权益保护工作机制，及时调处损害农村金融消费者权益纠纷。
四、切实增加“三农”信贷投入，推进信贷支农服务全覆盖。一是建立健全信贷投入激励约束机制。进一步完善金融机构支持地方经济发展贡献奖励办法，将考核与“三农”信贷、存贷比挂钩，激励市域金融机构加大对地方的信贷投入。二是发挥金融机构融资合力，加大农村信贷产品和服务方式创新力度。大力推广“农户贷款互助担保合作社”、“农户联保贷款”、“行业协会＋联保基金＋银行信贷”、“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”、“专业合作社＋社员联保＋银行信贷”等贷款模式，努力提高贷款满足度，支持农村合作组织、农村小企业及农户扩大再生产和发展特色种养业。进一步完善“信贷＋保险”合作模式，充分挖掘林权、土地、水域、房产、农机具、订单、应收账款等农村经济资源抵押功能，开发新的信贷产品，满足农业产业化、规模化生产的资金需求。继续推进大学生“村官”创业贷款，支持大学生“村官”引导农民发家致富。
五、发挥国库服务惠农便农功能，推进国库服务全覆盖。一是加快推广财税库银税收电子缴库横向联网系统， “十二五”期间，实现乡镇覆盖率100％，并不断提高上线缴税（费）在缴税（费）业务总量中的比例。二是积极开展涉农财政补贴资金国库直拨工作，完善国库直接支付模式，逐步实现农业产业化龙头企业出口退税、农机购置补贴、良种补贴等资金直达企业和农户。三是规范银行代理国库行为，提高国库资金拨付效率。四是积极开展个人刷卡缴纳社保费业务，探索优化养老金发放等业务办理流程。五是深入推进国债下乡活动，增加农村国债销售网点，不断提高农村地区国债销售量。
六、优化人民币流通环境，推进人民币管理全覆盖。一是建立健全现金监测分析制度，提高现金投放回笼预测准确率，加强现金调度，保障现金供应。二是增加农村残损人民币兑换网点，加大原封券投放力度，提高农村地区流通人民币的整洁度。三是狠抓农村地区人民币反假工作，将人民币反假工作纳入乡镇社会治安综合治理考核体系，积极推动反假工作站建设，增加农村 ……（未完，全文共3084字，当前仅显示1557字，请阅读下面提示信息。收藏《枝江市推进农村金融服务全覆盖实施方案》）