2013年全县人口和计划生育工作会议讲话报告

目录/提纲：……
一、总结成绩，提振士气，坚定做好人口和计划生育工作的信心
（一）宣传教育有新特色
（二）信息化建设有新成效
（三）流动人口管理服务有新举措
（四）科技服务有新项目
（五）依法行政有新亮点
（六）惠民政策落实有新突破
（七）生育关怀行动有新拓展
（八）队伍素质有新提高
二、明确目标，突出重点，全力推进人口和计划生育工作再上新台阶
（一）突出重点，狠抓工作落实
（二）服务民生，深化创新创优
（三）改进作风，增强工作合力
……
工 作 报 告

2013年全县人口和计划生育工作会议讲话报告
（2013年2月27日）

同志们：
今天召开全县人口和计划生育工作会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十八大和县委十一届七次全体（扩大）会议精神，总结全县2012年人口和计划生育工作，部署2013年工作任务。马上，朱书记将作重要讲话，现在，我先汇报两个方面。
一、总结成绩，提振士气，坚定做好人口和计划生育工作的信心
2012年，在县委、县政府的正确领导下，在各位领导的重视下，在全县人口计生干部的共同努力下，全县人口计生工作以创建省人口协调发展先进县为目标，以实施人口家庭发展工程为主线，认真贯彻落实国家、省、市人口和计划生育工作的部署要求，真抓实干，扎实推进，较好地完成了各项目标任务。全县人口出生率6.45‰，符合政策生育率99.73%，出生人口性别比108.7。县人口计生委被省人口计生委表彰为“全省人口计生窗口服务示范单位”、“人口计生阳光统计示范单位”、“阳光计生行动示范单位”，荣获市人口计生委2012年度人口和计划生育目标管理综合奖和政务信息及新闻报道工作先进单位。县《人口计生信息化建设》、《人口计生行政指导》和《人口文化植入本土文化》等三个项目荣获市2012年度人口计生工作创新奖。回顾一年来的工作，主要体现在“八个新
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展争创省“阳光计生行动示范单位”活动，县、镇、村“三项公开”内容更加规范、“四项评议”机制逐步健全、“五项监督”得到全面落实；在扬州市率先实行县、镇、村三级负责的行政指导层级负责制，市人口计生委于去年3月在我县召开了现场会；组织开展行政执法质量提高月活动，开展社会抚养费征收、管理工作的专项检查，督促基层规范、文明执法。依法做好符合政策再生育一孩审批工作，加大对违法生育立案查处力度和社会抚养费征收力度。
（六）惠民政策落实有新突破。实施计划生育手术并发症特别扶助制度，全县共确认特别扶助对象483人，发放特扶金66.24万元；提高奖特扶标准，全年为10632名农村奖扶对象、760名独生子女伤残、死亡特扶对象发放奖、特扶金573.91万元；实行持证企业退休职工一次性奖励制度，为7092名对象发放了第二年度的一次性奖励金531.9万元。
（七）生育关怀行动有新拓展。全县实施妇女发展项目276个，参与人数23000多人，提升了计生困难家庭的造血功能；推进计划生育系列保险工作，共为12000名育龄妇女办理了关爱女性综合保险，其中理赔71人，理赔金额14.9万元，为广大女性朋友的身体安康撑起了一把绿色保护伞。关注特困家庭，全县共为58户空巢家庭办理了一份补充养老保险，切实把党和政府的温暖送到计生家庭。
（八）队伍素质有新提高。坚持以“三学三述三评”为主线，以建设“五型”队伍为抓手，推进人口计生队伍综合素质的提高；通过开展学习姚明河“为国策担当、为百姓服务”主题思想教育活动以及“三问三治”、“下基层心连心”、服务中心等活动，提升服务群众的能力；通过开展“5. 10”、“12.9”、看警示教育片、参观教育基地廉政教育等活动，加强能力作风建设；开展职业化培训活动，全县30人通过全国生殖健康咨询师资格，10人通过社工师考试，5人参加了南京人口学院的本科学习，不断提升职业能力。
在肯定成绩的同时，我们也应当看到，全县人口计生工作仍然面临一些困难和问题，稳定低生育水平难度还较大，违法生育处理难问题依然存在，出生人口性别比的压力还比较大，队伍建设还不能完全适应转型时期的工作需要等。因此，我们必须正确评估当前我县人口计生工作形势，进一步振奋精神，坚定信心，扎实做好人口计生各项工作，促进全县人口长期均衡发展。
二、明确目标，突出重点，全力推进人口和计划生育工作再上新台阶
今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是创建省人口协调发展先进县中期评估年，也是实现“十二五”人口发展规划承上启下的关键之年，全县人口计生工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以全面做好人口和计划生育工作为导向，以人口家庭发展工程为抓手，以通过省人口协调发展先进县中期评估为动力，坚持围绕中心，服务大局，突出重点，强化措施，推进人口计生工作再上新台阶，为建设“四个宝应”创造良好的人口环境。具体来讲，要抓好以下几项工作：
（一）突出重点，狠抓工作落实
2012年全县人口计生工作的目标是：人口协调发展先进县创建工作通过中期评估，出生政策符合率99%以上，生殖健康服务覆盖率91%以上，孕前优生健康检查覆盖率90%以上，出生人口性别比趋于正常，流动人口管理服务率95 %以上，人口公共服务机构覆盖率96%以上，人口信息化建设指数96%以上，人口和计划生育队伍建设达标率96%以上，兑现人口和计划生育奖励优惠政策。
1.扎实推进创建活动。今年省、市对我县创建省“十二五”人口协调发展先进县进行中期评估，创建工作任务重、要求高、压力大，各镇区、各相关部门务必要高度重视，从现在起就要扎实抓好创建和迎接评估工作。要认真学习指标体系。指标体系由三大类19项指标组成，其中人口数量、质量与结构6项、人口社会保障5项、人口管理服务7项、评价指标1项，各镇区和相关部门要科学、准确、全面把握内容要求和评估办法，紧扣创建指标，逐一研究，结合各自实际，对取得的成绩要进行固化，并留有痕迹，认真对存在的不足要逐条逐项查漏补缺，确保19项指标全面达标。要强化部门配合工作。“十二五”创建指标中有13项指标涉及到公安、卫生、民政、社保、教育等多个部门，需要相关部门齐抓共管、全力配合，动员全县力量来推动这项工作，各镇区要积极联系协调部门之间的相互配合；要认真做好软件资料的收集、整理工作。按照省人口计生绩效评估系统工作内容，以文字、表格、图片等内容充实资料内涵，并根据“十一五”迎检模式为参考进行装订归档，以丰富生动的台账资料充分展示我县创建成果。
2.坚持稳定低生育水平。要把稳定低生育水平作为全年工作的“主业”，切实抓到位。要深入开展“冬春人口和计划 ……（未完，全文共7105字，当前仅显示2495字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全县人口和计划生育工作会议讲话报告》）