省农经统计工作经验交流材料3

目录/提纲：……
一、领导高度重视，农经统计地位不断加强
二、夯实工作基础，统计效率和数据质量不断提高
（一）做实做好统计培训，提升统计人员素质
三是建立陕西农经统计群，为统计知识和问题的交流建立了沟通平台
（二）总结归纳常见统计问题，防差错于未然
（三）坚持双审核制度，切实保证数据质量
一是严把统计审核关
二是严格落实统计人员与业务人员会商审核制度
（四）建立考核评审制度，充分调动基层部门和人员积极性
三、健全农民收入监测体系，服务于全省农村经济大局
（一）重点做好农户收入半年预测，密切关注农民收入变化
（二）建立百强示范社成员收入监测系统，关注农业主导产业农户收入
（三）做实农村经济收益分配调查，准确把握农村经济发展全局
四、做好分析调研，将统计数据转化为领导决策的依据
五、加强组织协调，农经统计条件和环境不断改善
……
《农村经营管理情况》2012年第109期 2012年12月18日

夯实工作基础 提升工作地位
服务陕西农村经济发展大局

摘要：近年来，陕西省以农民收入监测分析为重点，创新工作方法，落实工作责任，及时准确的完成各项统计监测分析工作，为各级领导、政府部门准确把握农业农村经济形势、科学制定农业农村政策提供了依据和参考，得到了各级领导的认可和肯定。现将陕西省在加强农经统计工作方面的主要做法介绍给大家，供各地学习借鉴。

一、领导高度重视，农经统计地位不断加强
现阶段，我国社会经济处于转型期。在推进“三化”同步发展过程中，农村经济社会新情况、新问题不断出现，加重农民负担、农村财务管理不规范、侵害农民土地承包经营权的现象和行为多有存在，如何掌握并监测这些社会矛盾的发展和演化，遏制和消解各类侵犯农民合法权益行为，推进农村经营管理工作机制改革创新是农经工作面临的新情况，对农经统计工作提出了新要求。特别是近几年，城乡发展差距不断拉大，统筹城乡发展，增加农民收入工作压力越
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训交流，广大基层统计人员对统计制度有了新的理解，对统计系统的使用有了清晰的概念，为今年的年报全省启用金农工程统计系统奠定了基础。
（二）总结归纳常见统计问题，防差错于未然。每年的年报、半年报统计都有一部分指标出错率非常高，且重复出错。究其原因，除了统计人员频繁更换，统计人员素质良莠不齐外，统计人员对统计指标的理解不准确、不深入、不统一也是重要原因之一。为了避免这种情况的出现，从2009年起，我们坚持每年统计布置会对上年统计中普遍出现的问题，进行统一梳理,加深学习，并对一些容易出现理解偏差的指标进行统一解释和规范，大大降低了统计过程中误差率，取得良好效果。
（三）坚持双审核制度，切实保证数据质量。在统计工作中，我们要求各级农经部门严格落实统计数据双审核制度，严把数据质量关。一是严把统计审核关。要求数据上报后，在通过统计系统审核的基础上，不仅要人工对照表内和表间平衡关系和逻辑关系进行数据审核，还要求对照历史数据，对数据增减状况进行审核，对增减幅度大于10%以上的指标，或明显不符合一般经济运行规律的指标，要求追根溯源，由数据源头负责单位给出解释和说明；无法给出合理性解释的，要求重新调查核对，以减少数据误差，确保统计数据真实有效、准确无误。二是严格落实统计人员与业务人员会商审核制度。农经报表统计内容多，涉及面广，情况复杂。陕西省要求统计数据必须由统计人员与业务人员面对面会商审核。对易受政策影响和受基层政府干预的指标数据比较多通过对政策的理解和农村经济发展形势的把握，会商做出科学趋势判断后，适当进行调整。而对土地、合作社涉及的个别数据，要求基层统计部门与国土、工商等部门会商后才可上报，以保证数据的准确性和可用性。
（四）建立考核评审制度，充分调动基层部门和人员积极性。农经统计面广量大，涉及内容多。农经统计人员负责基层农经统计数据的采集、测算、填表、审核与汇总工作，工作量大，任务重。为激励统计人员进一步做好农经统计工作，营造创先优争的氛围，提高统计工作质量，依照农业部关于开展统计考核的办法，制订了全省农经统计工作考核评审制度，连续两年对统计工作出色的单位和个人进行了表彰。通过统计考核评审工作的开展，大大调动了基层统计人员的工作积极性，增强了基层统计人员的责任意识，营造了你追我赶，努力做好统计工作的好环境。
通过以上基础性工作的扎实开展，陕西省各级农经统计人员素质不断提高，农经统计工作效率大大提升，数据质量明显好转。以2011年为例，上报年报数据差错率低于5%的地市达到了9家，占到了地市总数的82%，有效保障了全省统计数据的及时准确上报。
三、健全农民收入监测体系，服务于全省农村经济大局
抓住当前各级政府和领导对农民收入倍加关注的有力时机，将做实做好农民收入统计监测作为改变农经统计工作境遇和提升农经工作地位的重要手段，初步建成了以950户农户收入监测系统为主，238家百强示范社476户成员收入监测为辅，农经年报农村经济收益分配调查为补充的农民收入监测体系，形成了对全省农民收入多方位、多角度的监测体系，为省委、省政府提供农民收入监测信息奠定了基础。
（一）重点做好农户收入半年预测，密切关注农民收入变化。农经统计年报中的农村经济收益分配调查是基于全省农村经济总量的农户收入调查，从方法上讲，在农户收入的正态分布中，处于中间或者偏后的农户收入会被少量收入高的农户拉高，偏离实际收入状况。为了矫正这一情况，我们将农业部原来开展的农民收入半年收入预测继续坚持开展下来。保障工作经费，落实工作措施，不断巩固和完善19个监测县950户监测农户的监测系统。每年五月和十月开展数据的统计及预测上报工作，六月和十一月初形成预 ……（未完，全文共3903字，当前仅显示1971字，请阅读下面提示信息。收藏《省农经统计工作经验交流材料3》）