在2013年全州质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，明确目标任务，不断深化对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识
（一）服务重大方针决策的执行，加强对中央“八项规定”落实情况的监督检查
（二）创新反腐倡廉教育的方式，加强对“三个安全”的监督检查
（三）健全惩防体系建设的机制，加强对重点部位和关键环节的监督检查
二、强化责任，严格廉洁自律，不断推进党风廉政建设责任制有效落实
（一）树牢使命意识，落实“一岗双责”
（二）增强“四种意识”，筑牢“四道防线”
（三）认真组织考核，严格责任追究
三、提升能力，服务发展大局，不断加强纪检监察各项工作
（一）进一步加强干部队伍的教育和管理
（二）进一步加强纪检监察干部队伍建设
（三）进一步抓好案件查办，有效惩治和预防腐败
……

在2013年全州质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话
局长
（2013年3月7日）

同志们：
今天召开全州质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，主要是贯彻落实州纪委六届三次全会精神和全省质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，安排部署2013年全州质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作，动员全州质监系统党员干部职工自觉按照党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉总体目标，把思想统一到_总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神上来，把认识统一到州委、州政府和省局对党风廉政建设的要求上来，深入推进党风廉政建设和纪检监察工作。
刚才，全喜同志作了一个很好、很全面的工作报告，对2012年全州质监系统党风廉政建设和纪检监察工作进行了总结回顾，对2013年的工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我代表州局党组，就加强全州质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作，讲三个方面的意见。
一、认清形势，明确目标任务，不断深化对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识
党的十八大报告站在全面提高党的建设科学化水平的战略高度，对当前和今后一个时期反腐倡廉工作提出了新要求，明确了新任务
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略805字，正式会员可完整阅读）……　
常用法规和纪律条文教育、先进典型示范教育、违法违纪案例警示教育以及岗位廉政教育；要发扬宣传教育工作中的好经验、好做法，不断创新教育方式，积极搭建廉政文化建设平台，创新廉政文化活动载体，广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动，一方面要教育引导广大干部职工守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，确保质监队伍安全。另一方面要加强特种设备和食品安全监管的监督检查。按照“建章立制、明晰责任”确保源头安全，“监督检查、强化监管”确保过程安全，“推动履责、严格问责”确保结果安全的工作思路，督促业务科室完善食品、特种设备安全责任监督体系，划分监管职责，推动责任落实，坚决杜绝以往工作中存在的“事前不清，事中糊涂，事后推诿”现象，切实增强纪检监察机关实施监督和问责的针对性、实效性。
（三）健全惩防体系建设的机制，加强对重点部位和关键环节的监督检查。
十八大报告提出：“要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。”建立健全惩防体系，是新形势下反腐倡廉建设的重点任务。近年来，通过反复梳理行政职权，全面排查腐败风险，努力规范工作流程，及时实施预警防控，对重点部位、关键环节、风险点都进行了监督，加强了一些措施，对于解决全州质监系统学习不够，思想跟不上形势，法律意识淡薄起到了积极的作用。今年要继续强力推进质量风险防范、排查和整治。把风险识别、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置五个关键点植入到各项监管业务中，及时消除风险隐患，确保行_力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行。这就要求各级干部职工以“踏石有印”、“抓铁留痕”的功夫确保政令畅通，用实实在在的行动服务基层、服务企业、服务群众，树立质监部门的良好形象。一是要加强对行政审批工作的监督检查。重点监督检查评审过程中的行业潜规则等问题，防止出现打着为企业服务的幌子，表面上热情服务，实质上让服务对象得不到应有的服务，以及部门利益至上的“两头受理”、“只收钱不做事”的现象和问题。二是要加强对业务综合管理岗位人员的监督检查。重点对“上级管不着，同级管不了，下级不敢管”的“真空”和“脱节”状态人员的监督管理，防止引发权力失控、决策失误、行为失范。三是要加强对检验检测机构的监督检查。抽调专业技术力量，组织行风监督员对全州质监系统技术机构检验检测、服务收费等情况进行检查，重点检查超资质、超范围、超时限出具检验报告，伪造虚假数据、出具虚假检验报告，以及乱收费等问题。
二、强化责任，严格廉洁自律，不断推进党风廉政建设责任制有效落实
党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的的治本之策。全州质监系统各级领导班子要切实担负起职责范围内反腐倡廉的政治责任，下决心解决党风廉政建设责任制落实不力的问题，全面落实“责任制管理责任人，责任人带领一班人”的工作机制，真正形成党组统一领导、纪检监察部门组织协调、单位部门各负其责、全系统齐抓共管的强大合力。要认真贯彻执行中央、省委、省局、州委《关于改进工作作风密切联系群众》的规定，落实州局党组《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》。要更加严格的要求自己，更加坚定的执行纪律，在作风建设上见实效。做到“三深入三服务三提高”，即“深入基层、深入群众、深入企业，服务全局、服务发展、服务民生，提高效率、提高质量、提高水平”。要更加密切联系企业，联系群众，办实事，办好事，不走过场，不摆花架子。要深入开展效能监察工作，把缩短办事时间、提高办事效率贯穿到综合管理、行政执法、检验检测的各个环节，以快节奏、高效率赢得企业和群众的好评。
（一）树牢使命意识，落实“一岗双责”。
抓好党风廉政建设和纪检监察工作，各级领导干部特别是“一把手”既是重点，又是关键，必须认真履行“第一责任人”的政治责任，抓全局、负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要认真落实“一岗双责”，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，进一步形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。要紧紧抓住落实党风廉政建 ……（未完，全文共6437字，当前仅显示2260字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年全州质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话》）