基层国税机关加强学习型组织建设的思考

目录/提纲：……
一、树立“三种理念”，做到“真抓”
一是树立“学习为本，团队学习”的理念
二是树立“人人学习，终身学习”的理念
三是树立“在工作中学习，在学习中工作”的理念
二、建立“三项制度”，做到“会抓”
一是激励制度
二是约束制度
三是创新制度
三、处理“三个关系”，做到“巧抓”
一是学习与学风的关系
二是专业知识与综合知识学习的关系
三是个人学习与团队学习的关系
四、完善“三项机制”，做到“常抓”
一是组织领导机制
二是学习成果转化机制
三是投入保障机制
……
基层国税机关加强学习型组织建设的思考

基层国税机关加强学习型组织建设，打造学习型国税机关，是一个长期、动态的过程，不可能一蹴而就，必须遵循循序渐进的规律，扎实稳步推进。学习型组织的模型是：自我超越，改善心智模式，建立共同愿景，团队学习，系统思考。准确把握学习型国税的内涵，是建设学习型国税的起点。其内涵是：以“为国聚财、为民收税”为使命，通过持续的团队学习、个人学习，激发国税人员的积极性、创造性，不断推动税收管理创新和发展，建立一个组织扁平化、管理人性化、征管信息化、服务精细化、行政规范化、效能高效化的“六化”基层国税机关。

一、树立“三种理念”，做到“真抓”

一是树立“学习为本，团队学习”的理念。当今社会，人的竞争，是知识、技能的竞争，但最根本的还是学习能力的竞争。学习是获取知识的基本途径。不重视学习、不善于学习的组织和个人，就会失去在现代社会生存与发展的
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部安心学习、踏实就读。二是约束制度。用制度约束各级领导干部带头学习，以实际行动做好学习的表率，以学识、人格等非权力因素影响人、教育人、感染人。要坚持实行税务人员逢升必考、定期培训轮岗制度，对学习能力差的不升、不用，把好学习的“源头关”。要建立个人的学习档案制度，把学习书目、学习进度、学习效果和考勤状况、考核成绩、评学结论等内容纳入学习档案中，作为国税干部个人的重要资料存档备案，并作为评先评优的重要依据。三是创新制度。整合信息资源，逐步建立知识传播、信息交流和成果共享的学习系统平台。要与国税文化建设有机融合，拓展新的学习方法，设计新的学习载体，如：开辟国税文化走廊、组织兴趣小组开展相关活动等，培养干部学习的自觉性。创新学习方法，做到党组中心组学习与机关同步学习相结合，机关集中学习与个人自学相结合，理论学习与专题辅导、研讨、参观学习相结合，专题教育与经常性思想教育相结合，确保学习人员、时间、内容、效果的“四落实”，把好学习的“过程关”。创新学习载体，紧扣当前经济税收形势，坚持做到与“精神文明创建活动”相结合，与“加强党的执政能力建设”相结合，与“优化经济环境”相结合，与“创先争优”相结合，把好学习的“质量关”。要创新思想政治工作方法，充分调动干部的工作积极性、主动性和创造性。深入开展谈心活动，做到“四个必谈”，及时传递组织的人文关怀，激发干部的集体荣誉感、自豪感和归宿感。

三、处理“三个关系”，做到“巧抓”

一是学习与学风的关系。学风，是学习型组织的精神基础。要按照“在工作中学习，在学习中工作”的要求，促进国税干部由“要我学”向“我要学”转化，形成全员学习的良好风气，营造一个良好的学习环境。要把工作的问题作为学习的课题，把工作的难点作为重点，把工作实践作为学习课堂，坚持理论联系实际，总结经验，升华认识，不断提升解决实际问题的能力、税收执法和服务水平。二是专业知识与综合知识学习的关系。要在加强税务专业知识学习的同时，抓好综合知识的学习，组织干部系统学习基本的法律知识、市场经济知识和财会知识，以过硬的素质更好地履行税收工作的职能。当前，要继续深入开展创先争优活动，现阶段要突出抓好“三学四议五实践”活动。各党支部每月固定一天作为党员的学习日，学传统、学知识、学本领；议党务、议发展、议民生、议思想；开展设岗定责、服务承诺、结对帮扶、党员义工、民情恳谈等五项实践活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。三是个人学习与团队学习的关系。个人学习是基础，团队学习是主体。个人在团队学习中，实现知识共享、互相启发，共同提高的目的。要运用深度会谈等有效方式，激发干部工作的原动力。要以创新管理模式为重点，形成系统思考。系统思考，是学习型组织的核心，也是学习型国税建设的根本落脚点。既要继续抓好干部自学成才教育，不断丰富业务知识；又要开展团队学习，针对不同对象和不同岗位需求，大规模培训干部，使干部素质适应新形势发展的需要。

四、完善“三项机制”，做到“常抓”

一是组织领导机制。成立创建学习型组织工作领导小组，由“一把手”负总责，形成职责清晰、齐抓共管的工作局面，领导者应扮演好三个角色：设计师、服务者、教师，抓学习型组织要一以贯之，常抓不懈，变“软要求”为“硬约 ……（未完，全文共2737字，当前仅显示1740字，请阅读下面提示信息。收藏《基层国税机关加强学习型组织建设的思考》）