关于精简文件和简报促进作风转变的规定

目录/提纲：……
一、精简文件，改进文风
二、精简简报，严格管理
10、完善简报审批
三、提高文件和简报的质量与时效
四、加强督促检查，狠抓工作落实
一、严格控制会议数量
2、未列入年度计划的会议，原则上不予召开
4、实行“无会月”制度
二、严格限定会议规格
三、切实提高会议实效
9、会议应当主题突出、内容务实，程序简练、安排紧凑
四、严控经费，杜绝浪费
五、规范新闻宣传报道
……




昆明市农业局文件


昆农通〔2013〕36号


昆明市农业局
转发两办印发《关于精简文件和简报促进作风转变的规定》和《关于精简规范会议促进作风转变的规定》文件的通知


局机关各处室、局属各单位：
现将中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅印发《关于精简文件和简报促进作风转变的规定》和《关于精简规范会议促进作风转变的规定》的文件（昆办发〔2013〕2号）转发给你们，请认真贯彻执行。

昆明市农业局

2013年1月23日

中共昆明市委办公厅文件
昆办发〔2013〕2号
★

中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅
印发《关于精简文件和简报促进作风转变的规定》和《关于精简规范会议促进作风转变的规定》的
通　知

各县（市）区党委和人民政府，各国家级、省级开发（度假）园区，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，市属企事业单位，大专院校：

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略740字，正式会员可完整阅读）……　
工作通报》、《市政府办公厅通讯》印发或者在党报、党刊上刊发；讲话主要内容已印发会议材料、会后无原则修改，或者会后已全文见报的，一般不再由市委、市政府印发。
6.未经市委、市政府授权，市级各单位、各议事协调机构不得向各地党委和政府发布指示性公文，也不得要求各地党委和政府报文。市级各职能部门、议事协调机构的文件，不得要求各地党委和政府转发。
7.各地各单位应当遵循一般不得越级行文和原则上主送一个上级机关的行文规则报文，不得多头报文。属于党委（党组、党工委）职权范围内的工作，以党委（党组、党工委）名义报送市委；属于政府或单位职权范围内的工作，以政府或单位名义报送市政府；属于各地党委或政府职能部门职权范围内的工作，直接报送上级主管部门。除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文；不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
8.需发文或请示具体事项的上报文件，涉及法律法规和行政许可事项的，一般应先由政府法制部门审核提出意见；涉及其他单位业务的，牵头单位应在协商一致后上报，经协商仍未形成一致意见的，应如实上报并提出倾向性意见。
9.各地各单位应控制或减少公文的发放范围和数量，除全局性、综合性的文件可普发外，其他文件要根据内容确定具体发文范围。抄送应确有必要，且原则上只对口抄送，不得越级抄送。会议文件的数量要按实际参会人数印制。
二、精简简报，严格管理
严格把住简报审批、种类、程序和手续关，确保简报种类减少、数量下降。
10.完善简报审批。各单位拟报送市委、市政府的简报、参考资料和研究报告的种类及格式，须在2013年1月底前按隶属关系分别报送市委办公厅、市政府办公厅审批，经批准后由各办公厅（室）负责审核报送。具体分送范围由市委办公厅、市政府办公厅核定。
11.控制简报种类。各地各单位简报数量原则上只减不增，报送市委、市政府的简报原则上只保留1种。确有特殊报送需要的单位，经市委办公厅、市政府办公厅核准，可适当增加1至2种。各单位应对上报市委、市政府的简报进行全面清理，该停的停，能并的并。同一单位简报版面应相对统一，同一简报发送范围和数量应相对固定。
12.严格报送程序。各地各部门所属单位的简报，不得直接报送市委、市政府（含市委办公厅、市政府办公厅，下同）。各单位、各议事协调机构的专项工作简报，一般只报送市委、市政府分管领导。除地方党代会、人代会、政协会外，其他会议一般不出会议简报。各地编发的会议简报一般不报送市委、市政府；确需报送的，应当综合汇总后以单位简报报送。凡以正式文件或者信息刊物上报的情况，不再通过简报报送。阶段性、专项工作类简报，工作结束后应当停止编发和报送。
13.确保手续齐全。报送市委、市政府的简报资料，应当由各地各单位主要负责同志或者经授权的分管负责同志签批。综合研究、外事、_、新闻单位报送市委、市政府的参考资料和研究报告应当突出针对性、实用性，并经主要领导审批后方可报出。
三、提高文件和简报的质量与时效
严格依法依规办文，抓好文件、简报审核，强化综合协调，切实提高文件、简报的质量和运转效率。
14.提高文件质量。各地各单位要按照有关要求，着力提高文件的质量。加强调查研究和科学论证，突出文件的思想性、创新性和可操作性，减少一般性说理和论述，做到主旨鲜明、重点突出、条理清楚、文字精炼、文风清新，真正体现“短、实、新”的要求。要高度重视公文效力，开展重大决策、重要工作部署类公文实施后“回头看”，以不断完善决策和工作部署。压缩“万言书”，提倡“千字文”。各地各单位报送市委、市政府的请示、报告正文一般控制在2000字以内，特殊情况控制在3000字以内；篇幅过长的，市委办公厅、市政府办公厅可视情况责成报文单位压缩后重报。
15.突出简报价值。要切实提高简报的信息含量、参阅价值和借鉴作用，突出反映重要的动态、举措、 ……（未完，全文共5920字，当前仅显示2079字，请阅读下面提示信息。收藏《关于精简文件和简报促进作风转变的规定》）