乡镇“作风转变年”活动实施办法

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标要求
三、活动内容
（一）严明纪律
（二）建设产业
（三）服务发展
（四）厉行节约
（五）联系群众
四、主要措施
（一）开展明察暗访
（二）实施全面监督
（三）实行通报问责
（四）及时查处惩治
（五）同步纳入考核
五、方法步骤
（一）宣传动员阶段（2013年3月底至4月中旬）
（二）查摆整改阶段（2013年4月中旬—10月）
（三）建章立制阶段（2013年11月）
二是梳理完善各项规章制度，并面向群众公开，方便群众办事，接受群众监督
（四）巩固提高阶段（2013年12月）
一是组织检查验收，成效不明显的，责令整改
（五）总结阶段（2014年1月）
一是总结经验，找准不足，明确努力方向，形成总结材料
二是拟定2014年作风建设工作计划
六、违反作风建设相关规定的处理
（一）违反规定操办婚丧喜庆事宜
（二）违反厉行节约相关规定
（三）违反公务用车管理规定
（四）违反工作纪律
（五）违反工作作风相关要求
七、组织领导
……
乡镇“作风转变年”活动实施办法

为深入贯彻落实县委、县政府关于开展“作风转变年”活动的安排部署，切实加强全镇作风建设，提高工作效率，优化发展环境。现结合实际，制定如下实施办法。
一、指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、县委实施办法，认真转变作风，提高工作效率和服务质量，确保“产业建设年”各项任务落到实处，促进全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、目标要求
各村（居）委会、各部门及党员干部围绕“转作风、兴产业、促跨越、建小康”活动主题，以查摆分析、纠正解决作风建设方面存在的突出问题为重点，狠刹公款吃喝、拜年送礼、滥发钱物、铺张浪费、公车私用、跑官拉票、大操大办“七风”，解决基层难办事、政策难落实、项目难落地、问题难解决“四难”问题，整治“庸懒散奢”等不良风气，营造“凝心聚力谋发展，只争朝夕促跨越”的干事创业氛围，为实现服务能力有新提升、产业建设有新发展、行
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办结制》、《罗平县首问首办责任制》等行为。建立健全并严格执行提高服务意识、改进服务措施、提升服务质量等规章制度。
（四）厉行节约。查摆分析公务接待、公款旅游、公车管理、婚丧喜庆事宜大操大办等方面存在的突出问题。纠正解决公务经费开支不规范，节假日不定点停放公车、未经批准私驾公车和非公务活动使用公车及违反规定操办婚丧喜庆事宜等行为。建立健全并严格执行经费支出、“三公”管理、项目资金管理、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规章制度。
（五）联系群众。查摆分析宗旨意识、群众感情、维护群众利益等方面存在的突出问题。纠正解决群众观念淡薄、脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义思想严重，违背群众意愿搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，群众工作态度生硬、方法简单，对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，作风粗暴、欺压群众、与民争利、损害群众利益等不良行为。建立健全并严格执行以群众观点、群众路线、群众利益和群众工作为主要内容的“四群”教育及“三同五帮一接受”工作制度。
四、主要措施
活动要坚持“党委政府统一领导，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制，采取有力措施，确保不走过场。
（一）开展明察暗访
明察暗访工作由镇纪委、镇党政办牵头，从镇“作风转变年”活动领导小组成员单位及党代表、人大代表、政协委员、群众代表中抽调人员，适时对全镇各村（居）委会、镇直各单位及其工作人员作风建设情况进行明察暗访。
明察暗访工作坚持教育与惩戒、促进整改与追究责任相结合的原则，采取定期察访与随机察访相结合的方式进行。对有群众投诉举报的立即察访，对重点问题随机察访，对领导批示及时察访，对整改情况跟踪察访。领导小组办公室组织的明察暗访每月不少于1次。
（二）实施全面监督
充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和y论监督的作用，形成多种监督并重的“大监督”格局，对“作风转变年”活动中好的做法进行全面系统、深入广泛的宣传报道，对暴露出来的突出问题予以曝光。（镇作风转变举报电话：8731296）
（三）实行通报问责
领导小组办公室对活动中发现的突出问题进行通报，并进行调查处理、限期整改；对相关责任人员，按照《罗平县党政领导干部问责办法（试行）》处理。因管理不严，导致本单位和单位人员违规违纪问题的，对单位主要领导进行问责。
（四）及时查处惩治
坚决整治作风转变突出问题中的失职渎职行为，严肃查处作风转变突出问题背后的腐败案件，涉嫌触犯刑律的一律移送司法机关处理。在活动中发现的违规违纪问题，按有关规定处理，涉及严重违纪违法的责任人员，按照干管权限依纪依法严肃处理。
（五）同步纳入考核
活动情况纳入2013年度综合考核，作为单位、个人年度评先评优的重要依据。
五、方法步骤
活动分五个阶段进行。各村（居）委会、各部门在每一阶段结束后须写出阶段性总结报镇“作风转变年”活动领导小组办公室。领导小组办公室要建立联席会议制度，按领导小组的要求，定期不定期召开专题会议对活动开展情况进行交流沟通、研究分析、安排布置。
（一）宣传动员阶段（2013年3月底至4月中旬）
及时进行动员、认真组织学习讨论。一是召开“作风转变年”活动动员会，精心组织、周密部署，动员广大干部职工积极参与。二是充分利用文件、宣传栏、手机等媒介，加大对“作风转变年”活动的宣传报道力度，向社会公布举报电话，掀起活动热潮，营造活动氛围。三是认真学习《党章》，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、县委的实施办法，学习全县“产业建设年”活动内容，做好学习笔记，结合实际撰写1篇不少于800字的心得体会文章。四是做好作风转变公开承诺，要围绕全镇中心工作，结合本单位本部门 ……（未完，全文共5720字，当前仅显示2009字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇“作风转变年”活动实施办法》）