2013年卫生监督所“作风建设年”活动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、重点解决问题
（一）“浅”的问题
（二）“懒”的问题
（三）“散”的问题
（四）“庸”的问题
（五）“乱”的问题
（六）“慢”的问题
（七）“冷”的问题
四、活动内容
（一）实施提速增效工程
一是全面推行服务标准化
二是进一步规范卫生行政许可服务
三是提升队伍执法能力
四是主动接受社会监督
（二）实行群众满意工程
一是继续规范卫生监督协管服务
二是继续推进卫生监督三项工程
三是认真做好日常监管工作
四是规范监督执法和服务行为
（三）实施干部清正工程
一是加强思想道德教育
二是着力解决奢侈浪费问题
三是进一步严肃劳动纪律
四是强化党风廉政建设
五是继续深化卫生监督文化建设
五、活动步骤
（一）学习提高（2月中旬到3月中旬）
（二）查摆问题（3月下旬）
（三）整改提高（4月到12月上旬）
（四）检查总结（12月底）
六、活动要求
（一）加强领导
（二）提高认识
（三）积极宣传
（四）注重实效
（五）强化督导
……
2013年卫生监督所“作风建设年”活动实施方案

为进一步强化队伍管理，改进工作作风，提高工作效率，增强服务质量，现就开展我所作风建设年活动制定如下实施方案：
一、指导思想
深入学习科学发展观和“十八大”精神，以“为民、务实、清廉”为主题，以“推动卫生监督各项工作增质量、快突破、上水平”为主线，深入实施“提速增效、群众满意、干部清正”三项工程，继续深化“创先争优、转提优保促、三好一满意、学习型党组织创建、文明单位创建、卫生监督文化建设”等活动，努力转变工作作风，健全决策机制，规范执法行为，完善内部管理，提高队伍素质，为全面完成2013年各项工作任务、保障群众健康安全，提供更加坚实的思想保证、组织保证、作风保证和政治保证。
二、目标任务
开展“作风建设年”活动，要以强化学习为动力、以领导干部为重点、以解决问题为核心、以自查自纠为前提、以落实制度为根本、以群众满意为标准，努力实现“五个明
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略643字，正式会员可完整阅读）……　
作缺乏条理，不抓主抓重，眉毛胡子一把抓；有的工作务虚不务实，说的多做的少，贪功推过，言过其实，怕负责任。另外，对执法上不作为、监管上不到位和办“人情证”、“人情案”等不公正执法行为责任追究力度不够大，有法不依，执法不严，违法不究的现象依然存在。
（六）“慢”的问题。主要表现为：工作没有紧迫感，缺乏“白加黑”、“5+2”的精神，跑步爬坡、跳起来摘果的劲头不足，凡事都按部就班，我行我素，四平八稳；安排布置要求的多，具体督促检查落实的少；有的对限时办结制度视而不见，办事服务上敷衍塞责、推诿扯皮、掣肘拖拉，限时办结成了“闲”时办结。
（七）“冷”的问题。主要表现为：一些干部职工宗旨意识不强，群众观念淡薄，服务意识差，对待群众“冷、硬、顶”；有的履职缺位，执法办事行为不规范，甚至“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事。
四、活动内容
（一）实施提速增效工程。一是全面推行服务标准化。细化服务标准，规范服务流程，并向社会公开承诺，接受社会监督；严格落实首问首办负责制，充分发挥“去向告知牌”作用，方便群众办事；规范涉企检查收费行为，严格执行涉企检查备案制度，实行涉企收费“一费制”。对同一企业的同一业务，每年检查不得超过1次。实行“企业宁静日”制度,每月1日至25日，除涉及处理突发事件的检查外,不进企检查；二是进一步规范卫生行政许可服务。严格落实卫生行政许可AB角制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、到期提醒制、服务随访制、全程代理制，不断巩固和优化“一站式”卫生许可服务；完善“一窗式”和“一表式”审批，继续推行“一线工作法”，进一步精简归并和调整行政审批流程；实行新建企业全程领办和大项目“绿色通道”制度，做到专人负责、跟踪服务，优先办事、特事特办；三是提升队伍执法能力。按照全国卫生监督员培训规划（2011-2015）要求，继续开展业务理论培训、模拟办案、应急演练和执法能力竞赛活动，全面提高卫生监督员的执法办案能力、创新管理能力和服务保障能力。积极选拔优秀人才，参加各级卫生监督执法技能大比武活动，力争单项和综合成绩较往年进一步提升；四是主动接受社会监督。坚持敞开大门正行风，实行社会监督员制度、卫生行政许可和卫生监督执法行为回访制度，加大宣传力度，通过报纸、电视、网站、简报等多种渠道推进卫生监督信息公开，提升卫生监督的社会形象和公信力；公开监督举报电话、举报邮箱，设置意见箱，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况，查找不足，限期整改发现问题，切实规范卫生监督行为。
（二）实行群众满意工程。一是继续规范卫生监督协管服务。加大协管经费投入力度，改善协管工作条件；落实“六统一”的要求，加强信息报告管理、业务指导和稽查考核，进一步健全工作运行制度，规范工作程序。二是继续推进卫生监督三项工程。积极推进医疗市场规范工程，开展人类辅助生殖技术专项整治和二级以上医疗机构抗生素应用专项检查；加强医疗机构院感控制业务知识的培训和监督检查；继续推广打击非法行医网格化监管模式，与公安、检察部门建立打击非法行医联席会议制度；开展二级以上医疗机构、民营医疗机构综合执法检查和基层医疗机构集中整顿工作，规范化诊所建设率达到100%。认真实施生活饮用水卫生安全工程，加强生活饮用水卫生监督及监测工作，完善生活饮用水卫生监测网络；加强农村生活饮用水监督检查，建档率和检查覆盖 ……（未完，全文共5145字，当前仅显示1807字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年卫生监督所“作风建设年”活动实施方案》）