街道基层党建工作调研思考

目录/提纲：……
一、广外街道基层党建工作的现状
二、广外建立党建指标评估体系的思考
一是细化创先争优评估指标
二是量化创先争优评估指标
三是固化“第三方”评估
三、广外街道党建指标评估体系的特点
一是党建工作制度化
二是创先争优具体化
三是考核评价综合化
四是评估考核独立化
五是创建评估定期化
六是绩效评估定量化
一要求
四、广外街道创建党建指标评估体系的初步成效
一是全面构建“全响应网格化”社会服务管理体系
二是健全党员教育服务管理机制，增强党员队伍的生机活力
三是实施党建创新项目，提升党建创新工作水平
四是创新非公党建工作机制，不断扩大党组织和党的工作覆盖面
五是坚持“四联”工作法，搭建基层党组织发挥作用新平台
……
建立党建指标评估体系，提升基层党建科学化水平
街道基层党建工作调研思考

近年来，广外街道工委紧紧围绕区委提出的“促进区域融合，激发发展活力,推动首都功能核心区建设”的要求，坚持“党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”，全面推进党建“融合聚力”工程，立足辖区实际，认真分析经济社会发展新形势下基层党建的新情况、新变化，积极探索基层党建的新思路，建立完善党建指标评估体系，努力构建创先争优长效机制，不断提升基层党建的科学化、精细化水平，为促进地区和谐发展提供了有力的保障。
一、广外街道基层党建工作的现状
广外街道位于西城区西南部，辖区面积5.49平方公里，常住人口18.6万人，流动人口5.8万人，驻地各类单位5000多个。街道工委下辖24个党委，7个党总支，208个党支部，党员6799人。
广外街道工委、办事处不断完善跨系统、跨行业、跨_、跨建制关系的区域性社会领域党组织网络和工作机制，有效整合社区党建资源，通过“科学划分管理网格、合理设置网格党组织、建立社区党建信息化平台、畅
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，体现了注重客观评估与主观评价的统一，是基层加强和创新社会服务管理的具体举措。
广外街道工委从地区特点出发，以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为要求，以“五个好”为导向，通过党建带动总体工作，打造符合地区发展特点的党建指标评估体系，建立街道创先争优长效机制。一是细化创先争优评估指标。《党建指标评估体系》由领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映5个一级指标及24个二级指标组成，基本覆盖了基层党建工作的方方面面。其中，“领导班子”指标由班子建设、党务工作者队伍建设、统筹、协调机制建设等8个二级指标构成；“党员队伍”由党员的培养、教育、管理、组织生活等7个二级指标构成；“工作机制”由党建工作计划、党建创新项目、各项制度等7个二级指标构成。“工作业绩”和“群众反映”各由1个二级指标构成。二是量化创先争优评估指标。《党建指标评估体系》将24个二级指标进行量化，总分值为120分。街道工委每年对社区党组织创先争优情况进行考核，根据每一个二级指标具体内容的固定分值进行评估，按照总分数区间（得分在110－120分为“优秀”，100－109分为“较好”，90－99分为“一般”，90分以下为“较差”），将基层党组织分类定为“优秀”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。三是固化“第三方”评估。从2012年起，广外街道工委结合“三评一考”工作，委托北京市社会科学院作为独立的评估机构，按照《党建指标评估体系》对29个基层党组织进行评估定级，既相对确保评估工作的专业性和评估标准的统一性，又相对保证评估结果的公正性和公平性。
三、广外街道党建指标评估体系的特点
完成“基层组织建设年的工作任务”是建立创先争优长效机制的具体要求。通过初步的探索实践，广外街道创先争优党建工作指标评估体系已经修改完善，并形成了长效工作机制，具有鲜明的特点。
一是党建工作制度化。在实践中不断总结党建工作的好做法、好经验，完善务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等制度；制定并落实社区协调委员会工作制度和议事制度，规范运行社区协调工作委员会，发挥好作用；制定完善社区党组织与社区自治组织定期联席会议制度，研究党建工作和社区重要工作，落实社区党组织监督、督察制度。
二是创先争优具体化。突出基层党组织带头人队伍建设是创先争优党建指标评估体系中重要的举措之一。街道工委结合社区党组织换届选举工作，采取培训、调整等办法，把热爱党务工作，党性强、作风正、威信高、工作能力较强的党组织负责人和优秀的大学生党员选任到重要的岗位。2012年换届选举，9个社区选举出新的书记；18名优秀的大学生党员，在选举中全部高票当选，1人被选为社区党组织书记，17人被选为社区党组织专职副书记，促进了社区党务工作者年轻化、知识化、专业化。
三是考核评价综合化。结合“三评一考”（群众评议党员、党员评议党支部、下级党组织评议上级党组织、上级党组织考核下级党组织），在群众评议党员上突出一个“广”字，使“参与”具有广泛性；上级党组织考核下级党组织突出一个“分”字，针对工作任务的不同，制定不同的考核标准；利用街道“五星级和谐社区”评估软件，考核方式上突出一个“新”字；通过完善党建一、二级指标体系，考核基层党组织突出一个“细”字。
四是评估考核独立化。由广外街道“五星级和谐社区”工作领导小组委托北京市社会科学院组织成立评估机构，负责评估的具体工作。评估机构按照评估委员会的要求，根据评估工作任务，提出具体的评估方案，对评估程序、评估方式、评估的操作规程等做出具体安排，经评估委员会审核后进行评估；评估工作结束后，根据结果对各社区提出评估意见，报评估委员会审核，进行总体评价。
五是创建评估定期 ……（未完，全文共5875字，当前仅显示2063字，请阅读下面提示信息。收藏《街道基层党建工作调研思考》）