人大关于农村“三资”管理情况的报告的讨论意见

海淀区人大常委会农村工作委员会
关于《海淀区农村“三资”管理情况的报告》的讨论意见
人大关于农村“三资”管理情况的报告的讨论意见

主任、各位副主任、各位委员：
为做好区人大常委会听取和审议区政府关于《海淀区农村“三资”管理情况的报告》的准备工作，区人大农村工作委员会在主管主任的带领下，于6月28日组织部分常委会组成人员、市区人大代表和农村工委委员进行了“三资”管理情况的视察，并召开座谈会，听取区政府的情况介绍。在此基础上，农村工作委员会于7月19 日上午召开了委员会会议，围绕报告展开讨论，并就农村“三资”管理情况提出了意见和建议。现将讨论意见报告如下：
会议认为，区
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略463字，正式会员可完整阅读）……　
化的深入进行，特别是北部地区规划落地大规模进行开发建设，规划建设的集体产业项目还未形成收益之前，农民就业农民增收问题将在一段时期内存在；
四是相关政策有待进一步完善和细化；
会议建议，政府在今后的工作中，应着重做好以下几方面工作：
一、采取措施，加强监管，提高管理水平。在加快推进城市化的过程中，海淀区农村经济每年以14-15%速度增长，农村集体资产从98年的100亿，发展到了现在的655亿。据统计，海淀区的农村集体资产从500亿发展到655亿，用了不到1年时间，增长速度快，增量大。区政府要充分考虑到农村集体资产管理是一项集政策性和专业性很强的工作，要通过制度建设，加大对农村集体资产的监管力度，有必要建立一支业务素质和工作能力过硬的专业人才队伍，更好地指导并服务于新时期的农村工作，适应环境及形势的发展。
二、科学合理布局，促进农村经济平衡发展。如何缩小南北农村地区集体经济发展不平衡，差异巨大的问题，是代表和委员关注的重点。建议区政府合理规划，在进一步提升和优化南部农村集体经济的同时，重点加强北部四镇的农村集体经济发展，多渠道提高农村经济发展质量，积极探索集体经济与农民参与园区建设的途径，坚持“统一规划、政府扶持、农民主体”的原则，实现发展成果共享。
三、发展集体经济，保障农民利益。核心区建设为我区的区域经济发展提供了空间，在发展的同时，建议区政府要重视保护农民利益，充分尊重和维护农民的各项权益。要发挥农民主体作用，给政策，教方法，引导农民走上适合其发展的道路；要按照中央对新时期“三农”工作提出的多予、少取、放活的方针，为农民增收创造条件。在为农民增收创造条件的同时，区政府要加快推进城乡一体化进程，通过_的改革，政策的调整，促进城乡在规划建设、产业发展、政策措施、事业发展上的一体化，改变长期以来形成的“二元”结构，实现城乡在政策上的平等，待遇上的一致，让农民享受和城市居民一样的公共设施、社会保障、教育均衡等方面的服务。
四、深化“三资”管理，细化利农政策。在海淀区城市化进程中，农民普遍能感受到国家和政府对其自身利益的关注，但是，认为符合区域特点和发展实际的利农政策较少，有的也不利于操作，建议区政府一是要深入调研，因地制宜制定政策保护农民利益；二是在政策制定过程中，要考虑到公平性、延续性等问题，对中央和市里的利农政策要贯彻有力，提高政府的公信力，让农民深切感受到自身利益得到 ……（未完，全文共2047字，当前仅显示1302字，请阅读下面提示信息。收藏《人大关于农村“三资”管理情况的报告的讨论意见》）