市实施农村党员先锋指数考评管理的工作方案（附标准）

目录/提纲：……
一、党员先锋指数考评标准
（一）基本指数
（二）正向加分指数
（三）反向扣分指数
二、定期考评党员先锋指数
1、个人自评
2、党员互评
3、组织评定
4、亮分公示
三、党员先锋指数考评结果运用
……
温岭市实施农村党员先锋指数考评管理的工作方案

附件：农村党员先锋指数考评参考标准

为了深入学习贯彻党的十八大精神，切实加强和改进农村党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，健全党员能进能出机制，推动广大党员充分发挥先锋模范作用，努力建设一支素质优良、作用突出的党员队伍，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，现就在全市农村全面实施党员先锋指数考评管理提出如下工作方案。
一、 党员先锋指数考评标准
农村党员先锋指数考评管理，就是根据党员的身份、从业情况、健康状况等特点，按照有利于党员教育、管理和作用发挥的原则，将农村党员划分为任职党员、普通党员、流动党员等不同类别（对年长体弱卧床不起或长期病休无生活自理能力的可不列入考评），对他们在学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等方面的带头示范行为设置先锋指数，定期进行公开考评，促使党员切实增强主体意识，充分发挥先锋模范作用。
党员先锋指数主要
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推本村经济社会发展成效明显；（2）为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，奋不顾身、挺身而出；（3）在抗击自然灾害等突发性事件中冲锋在前、勇挑重担；（4）积极为社会公益事业出资出力，群众反响好；（5）其他情形。
（三）反向扣分指数。主要包括：（1）不执行当地政府的决策部署和所在党组织布置的任务；（2）在党员中搞不团结活动；（3）参与越级上访或_性事件；（4）在处理突发事件、抗灾抢险等关键时刻，袖手旁观、退缩不前；（5）无正当理由不参加组织生活、流动党员外出三个月以上不向组织报告；（6）其他情形。
对违反计划生育以及违法违纪正在处分期内等情形的实施一票否决，按照党内有关规定进行组织处置。
正向加分和反向扣分指数分值见附件。加分后的党员先锋指数总体评价最高分为100分，扣分后的总体评价最低分为0分。
对流动党员的考评要征求其他工作所在单位的意见。要积极利用党员信息化综合管理平台，提高党员先锋指数考评的工作效能。
二、定期考评党员先锋指数
党员先锋指数考评由党员所在支部负责组织实施，采取个人自评、党员互评、组织评定、亮分公示的方法进行，每季度评定一次，年末开展总体评价。
1、个人自评。党员根据本人一个季度以来的具体表现，对照党员指数标准进行自评打分，由所在党支部统一整理收集。
2、党员互评。党支部每季度末召开一次会议，组织党员互相交流，对照党员先锋指数标准开展互评打分。同时邀请部分群众参评打分。
3、组织评定。在党员自评、互评和群众参评的基础上，每季度党支部召开支委会，综合党员平时工作、生活表现，研究确定每个党员的综合得分。年度组织生活会要把党员先锋指数考评作为重要内容，根据四个季度的党员总体评价分值，结合民主评议情况，确定每名党员的年度总体考评分值。
4、亮分公示。季度综合得分和年度总体考评得分要通过村党务公开栏等途径公示，并反馈给党员本人。年度考评得分要报镇（街道）党(工)委备案。
村党组织换届前，镇（街道）党(工)委要组织开展一次党员党性分析活动，对党员先锋指数考评管理工作进行总结回顾，查找问题，分析原因，提出完善和深化措施。
三、 党员先锋指数考评结果运用
根据党员先锋指数评选出的优秀党员、先锋党员、合格党员、警示党员和不合格党员等五个等次，进行星级管理。优秀党员在先锋党员中产生，结合年度评优工作确定；先锋党员在考评得分90分以上中产生，人数占比一般不超过15%；综合考评得分在60分以下的为警示党员，警示党员必须由各镇、街道党（工）委核实认定；连续两年考评为警示党员的为不合格党员。
1、对季度考评为先锋党员的，要结合党员“闪光言行之星”评选，作为优秀推荐对象；对季度考评为警示党员的，所在党组织要开展谈话诫勉，教育引导他们端正态度、整改提高。对合格党员，所在党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位升级。
2、对年度考评为先锋党员的，要给予表彰和宣传，并作为评比优秀党员和各类评先评优、组织推荐“两代表一委员”的优先对象；对年度考评为警示党员的，镇（街道）党(工)委要谈话诫勉，采取“一对一”、“多对一”等结对帮扶方式，督促他们抓实做好整改和转化工作。对合格党员，镇（街道）党(工)委要加强集中教育培训，强化党员主体意识，提升素质能力，发挥先锋模范作用。
3、对连续两年年度考评均为警示党员的，经支部党员大会讨论决定为不合格党员，按照组织程序处理。
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