在全省基层党组织书记学习贯彻十八大精神集中轮训动员会议上的讲话

目录/提纲：……
二、基层党组织书记，要在做好基层工作中发挥主体作用
一要注重通过落实制度机制管人管事
二要学会运用“六要”群众工作法开展工作
三要大力发展壮大村级集体经济
四要重视解决基层党建工作面临的突出问题
一要有对党忠诚、真情为民的百姓情怀
二要有求真务实、真抓实干的工作作风
三要有不怕吃亏、甘于奉献的思想境界
四要有办事公道、清正廉洁的良好形象
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在全省基层党组织书记学习贯彻党的十八大
精神集中轮训动员部署会议上的讲话
在全省基层党组织书记学习贯彻十八大精神集中轮训动员会议上的讲话
(2 0 1 3年3月1 3曰)
姜信治
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，对基层党组织书记进行集中轮训，对于进一步统一思想认识，凝聚智慧和力量，具有重要意义。省委对这次集中轮训高度重视，尤权书记亲自审定办班方案，要求我们把培训班办好。
今天，中组部党员教育中心李志宏主任和任建华处长莅会指导，并将对党员教育工作提出要求，我们要抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、基层党组织书记，要把团结带领群众奔小康作为神圣职责，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。推动党的十八大精神贯彻落实，关键在基层党组织、在基层党组织书记。党的十八大提出，到2 0 2 0年要全面建成小康社会，这一战略目标顺应了人民群众过上幸福生活的新期待，显示了我们党创造美好未来的坚定决心。作为基层党组织书记，学习贯彻党的十八大精神，归根到一点，就是要团结带领群众为全面建成小康社会作出不懈努力。省委从我们省的实际出发，提出比全国提前3年全面建成小康社会的奋斗目标，也就是说，到2 0 1 7年
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立“土楼e支部”等做法，进一步加强城乡一体党员动态管理，引导党员更好地发挥作用。
二要学会运用“六要”群众工作法开展工作。现阶段基层各种矛盾和问题比较多，．一些地方群众对基层干部的满意度还不是太高，能不能做好群众工作，是新的历史条件对基层党组织书记的考验。做好群众工作，好的工作方法，能够处理好遇到的各种问题和矛盾，也能够密切与群众的联系。近年来，在这方面，一些市县进行了积极探索，取得很好效果。比如，南平市推行以村里的事党组织要弓引领，村民要知道、要参与、要作主、要监督、要满意为主要内容的“六要”群众工作法，把党组织的要求与老百姓愿望很好地结合起来，既解决了难题，又提高了群众满意度，中组部对此给予充分肯定。我们要大力倡导基层党组织学习运用“六要’’群众工作法，并与将要开展的群众路线教育实践活动结合起来，与创建基层服务型党组织结合起来，努力提高服务群众的本领。
三要大力发展壮大村级集体经济。发展壮大村级集体经济，增加村财收入，对提高农村基层党组织服务群众能力有着至关重要的作用。凡是集体经济实力强的村，就能为群众办许多实事好事，党组织的号召力、凝聚力就强；反之，党组织在群众中的影响力就会大打折扣。从我们省的情况看，村级集体经济薄弱问题比较突出，根据省统计局的统计，我们有接近一半村是集体经济空壳村，即全省1．4万多个村，有7 OOO多个是集体经济空壳村。解决这个问题，一方面，要省里、市里、县里高度重视，从财政、土地、税收、金融等方面’加大政策扶持力度’，引导民营企业开展“以企带村、村企共建”活动，帮助村级组织增强自身造血功能。另一方面，还是要靠村里多想办法，比如村里有一些集体财产的，可以通过租赁、入股等方式盘活用好，增加集体收入；在城市改造和拆迁征地过程中，在政策允许范围内，注意为村级引入集体项目、留有集体资产，从而增加村集体收入；还有就是成立农村专业经济合作组织，通过为农民提供产前、产中、产后服务增加集体收入。前一段，我看了份材料，浙江省明确提出要在5年内全面消除年收入1 0万元以下的经济薄弱村，共1万多个村，他们制定了具体的工作目标，提出了解决的办法、垮子和模式，并从政策上加以扶持，工作力度很大，值得我们借鉴。下一步，省里也要作些探索，引导基层党组织特别是农村基层党组织在这方面多下功夫，切实消除集体经济空壳村。
四要重视解决基层党建工作面临的突出问题。随着市场化、工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进，给基层党组织带来许多新挑战。比如，非公企业党组织覆盖面还有不少盲区和空白点，特别是规模以下企业由于生产经营不稳定，党员数量少，有的甚至没有党员，党组织和党的工作覆盖面比较低。这是基层党建工作的突出问题，也是难点所在。省里决定从今年5月至7月开展非公企业党组织覆盖“百日攻坚活动”，希望基层党组织书记能够集中精力抓好这件事，努力使党组织姐建率有较大幅度提高。同时，要重视抓好台资企业党建工作，这是我们省的优势，也是我们的责任。我们省的台资企业近五千户，占全国总量的1 5％。台资企业有其特殊性，我们要有针删生地做好工作。比如，漳州天福集团，也是台资企业，党建工作就搞得很好。我们去这个企业考察过，他们认识很到位，总结了三条经验：一条是各级党委的信任重视，这是保障；第二条是业主的支持配合，这是关键；第三条是党组织作用的有效发挥，这是核心。抓住了这三条，台资企业党建工作就能够搞好。三、基层党组织书记，要不断提高自身素质和能力抓好基层各项工作，需要我们不断提升能力水平，有能力、有水平，才能把工作做好，才能把群众的事情办好。基层党组织书记，应当从几个方面去努力：
一要有对党忠诚、真情为民的百姓情怀。这是基层党组织书记应该具备的基本素质。像我们省检察院下派清流县李家乡鲜水村第一书记李彬，驻村3年，全身心扑在工作上，每年驻村时问不少于三百天，村里谁家孩子辍学，谁家老人治不起病，谁家需要技术和资金扶持，他都写在本上、记在心里。在驻村即将结束时，他因过度劳累导致慢性肾衰竭。消息传开之后，村民自发为他捐款，更有村民要为他捐肾，非常感人。李彬的事迹充分说明，一名基层党组织书记，只要你心里装着群众，真心实意为群众办好事、做实事，大家就会信任你、支持你。。我们要以李彬为榜样，对党负责、为民服务，为基层发展多做贡献。
二要有求真务实、真抓实干的工作作风。实干兴邦，实干富民。前一段，我们到永春县美岭村调研，美岭村是我们省 ……（未完，全文共4721字，当前仅显示2385字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省基层党组织书记学习贯彻十八大精神集中轮训动员会议上的讲话》）