纪检监察创新工作交流材料（检察院机制创新）

目录/提纲：……
一、推进廉政风险防控制度，使廉政风险点人人明了
（一）全面查找廉政风险点
（二）规范权力运行
（三）加强监督检查
二、推行廉政保证金制度，使廉洁从检责任个个落实
（一）拓宽了适用范围
（二）落实“一岗双责”责任
（三）严格奖罚兑现
三、推行案件集中管理制度，使执法办案流程管理环环相扣
（一）把好流程监控关
（二）把好重要法律文书关
（三）把好律师会见关
（四）把好质量评查关
……
开展机制创新 促进廉洁从检

纪检监察创新工作交流材料（检察院机制创新）

**市人民检察院

[内容概要]根据《__建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、_政法委《关于推进三项重点工作的意见》的有关要求，紧密结合全市检察机关的实际，以制度保廉为载体，以体系建设的重点，探索推行廉政风险防控、廉政保证金、案件集中管理三项制度，形成事前案前有思想提醒、事中案中有流程监控、事后案后有责任追究的廉洁从检制度体系，对切实保障公正廉洁执法，进一步提高执法公信力起到积极作用。

今年以来，我们在认真贯彻党风廉政建设责任制有关规定的同时，针对检察工作的实际，紧扣规范、高效、廉洁执法的主题，着力探索推行廉政风险防控、廉政保证金、案件集中管理三项制度，形成事前案前有思想提醒、事中案中有流程监控、事后案后有责任追究的制度体系，有效加
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范措施，把权力运行纳入制度防控的轨道，严格控制和管理，使办案流程和管理环环相扣。
（三）加强监督检查。我们及时对查找出来的风险点进行回头看，检查防控措施是否到位。部门每月进行一次月点评，每位干警汇报防控措施落实情况；全院每季度进行一次季讲评，对各内设机构落实防控措施进行讲评；纪检组加强日常抽查，对发现的问题随时督促相关部门及人员进行整改。同时，把落实风险防控机制情况纳入全院岗位责任制考核，占有一定比例的权衡分，每月在内网进行公布。
二、推行廉政保证金制度，使廉洁从检责任个个落实
为了提高干警自律意识，避免干警违法违纪现象的发生，我们进一步落实“一岗双责”的责任，推行廉政保证金制度。我们的廉政保证金更加突出了检察特色，具体来讲主要体现在三个方面：
（一）拓宽了适用范围。我们主要体现了人人适用、事事适用的原则，其他单位的廉政保证金仅局限于违法违纪的情况，出现的情况较少，对干警约束不大，而我们增加了禁止性规定，只要被省委、市委、市检察院纪检组明查暗访发现的，都要扣除廉政保证金的20%。同时，我们扩大了约束范围。其他单位一般都是对本单位人员进行约束，而我们更加注重检察机关上下级领导关系，把基层院检察长纳入了约束范围，规定出现违法违纪情况、办案安全事故，一律按标准扣除廉政保证金。
（二）落实“一岗双责”责任。我们实行“一岗双责”责任制，院领导和内设机构负责人在一个岗位上同时负有业务管理和队伍管理两大目标责任，因干警受到党纪、政纪、检纪处分或刑事追究的，视情形扣除主管领导的廉政保证金。一般干警因违法违纪受到党纪政纪检纪处分的，扣除所在内设机构主要负责人廉政保证金的30%，分管副职廉政保证金的20%；一般干警因违法犯罪受到刑事追究的，扣除所在内设机构主要负责人及分管副职全部廉政保证金；内设机构副职因违法违纪受到党纪政纪检纪处分的，扣除内设机构主要负责人廉政保证金的30%,分管院领导廉政保证金的20%；内设机构副职因违法犯罪受到刑事追究的，扣除所在内设机构主要负责人及分管院领导全部廉政保证金；内设机构正职受到党纪政纪检纪处分，扣除分管院领导廉政保证金的30％，检察长廉政保证金的20％；因违法犯罪受到刑事追究的，扣除分管院领导以及检察长全部廉政保证金；院领导班子成员、专职委员受到党纪政纪检纪处分，扣除检察长廉政保证金的30％；因违法犯罪受到刑事追究的，扣除检察长全部廉政保证金。纪检组长、监察处长及工作人员对本级或基层院的违法违纪问题有压案不查、瞒案不报行为的，扣除当年度廉政保证金的30％。
（三）严格奖罚兑现。我们加强了对全市检察机关纪律作风的明查暗访力度，省、市委出台“六个严禁”等禁止性规定以来，我们先后组织了7次明查暗访，重点检查了全市检察机关干警出勤、作风等方面的情况，对发现的问题及时进行处理，该处罚的处罚，该通报的通报。上半年，我们有两名干警被市委明查暗访组发现市检察院两名干警上班期间看电影等，我们第一次时间召开党组会，对两名干警分别作出免职、诫免谈话等处理，并扣除当事人年度20%的廉政保证金。一基层院发生一起犯罪嫌疑人自伤事故，按规定扣除了该院检察长全部廉政保证金。
三、推行 ……（未完，全文共3361字，当前仅显示1697字，请阅读下面提示信息。收藏《纪检监察创新工作交流材料（检察院机制创新）》）