开题报告：浅谈保障性住房的运行机制和管理创新

目录/提纲：……
（一）研究的背景与研究意义
（二）国内外研究综述
（三）研究思路与研究方法
二、我国保障性住房存在的主要问题
三、我国保障性住房问题产生的原因分析
四、国外可借鉴的经验
五、加强保障性住房建设的建议
六、结论
七、参考文献
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浅谈保障性住房的运行机制和管理创新

-----以厦门市保障性住房建设为例

目录
绪论
（一） 研究的背景与研究意义
住房问题是重要的民生问题，也是重要的经济问题和政治问题，关系到人民群众安居乐业，关系到经济平稳健康发展，关系到社会的和谐稳定。各国政府都把解决居民住房问题作为重要的施政目标，采取多方面措施，努力提高居民家庭居住水平，改善居住条件。改革开放以来，随着住房制度的深入推进，我国逐步建立了与社会主义市场经济_相适应的心的住房制度，市场配置住房资源的基础性作用明显增强，城乡居民的居住条件发生巨大变化，城镇人均居住面积由1978年的6.7平方米提高到目前的33平方米，居住环境日益改善，生活质量不断提高。但是市场这只“看不见”的手，充分发挥作用的同时，政府这只“看得见”的手的作用却发挥的不够。解决住房问题过度依赖市场机制，“市场失灵”导致不少地方出现房价高居不下、群众买不起房、房地产市场秩序不规范等问
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上更好生活新期待，保障和改善民生，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化，坚持把保障和民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。同时，提出了完善符合国情的住房_和政策体系，强化各级政府职责，把城镇保障性安居工程建设作为经济社会发展的约束性指标，加大建设力度，增加中低收入居民住房供给，加强房地产市场监管等具体要求。2011年2月24日，国务院副总理李克强同志出席会议并做了重要讲话，明确“十二五”时期保障性安居工程建设任务要达到3600万套，其中2011年要大规模建设保障性安居工程1000万套。他深刻地指出，实施保障性安居工程，事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展大局，是保持经济社会平稳发展的重大举措，是改善民生、尽快解决困难群众住房问题的现实需要，是加快转变经济发展方式、增强经济内生动力的有效手段。可以预见，住房保障工作将是“十二五”时期的重要民生任务，是加强政府保障和公共服务的重要内容，人民群众的住房条件和居住水平必将得到进一步改善。
党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。
疯狂的楼市伴随着越来越收紧的调控政策使得2010年的房市充满着“扑朔迷离”的“悬念”，住房问题既关系着国民经济的发展又牵动着民生，已经成为中国最热门的话题和最突出的社会问题。在即将进入国民经济发展的“十二五规划”里，中国的保障性住房将会是什么样的发展态势？这已成为当前社会关注的焦点之一。研究“十二五”经济发展的战略规划核心，通过判断保障性住房发展在“十二五”的地位就能准确把握住住房的发展趋势。
（二） 国内外研究综述
1、 国内研究综述
2、 国外研究综述（新加坡、美国、英国、德国等国的住房保障制度，基本模式和主要启示）
（三） 研究思路与研究方法
一、 我国保障性住房现状分析
1、 我国保障性住房需求分析（图表形式）、供应体系（图表形式）、管理和退出机制（需要统计局的数据。）
2、 我国保障性住房的住房公积金体系（网络图形式）
3、 厦门市保障性住房的供求状况、政策和管理创新（需要厦门市统计局的数据）
4、 厦门市保障性住房的供需状况
二、 我国保障性住房存在的主要问题
1、 我国保障性住房建设覆盖面有待扩大
2、 我国保障性住房准入和退出机制存在的问题
3、 我国保障性住房的管理制度建设有待提高
4、 厦门市保障性住房建设和管理中存在的问题（无纸化管理，电子管理等）（新闻等资料）
三、 我国保障性住房问题产生的原因分析
1、 中国城镇住房政策的历史演变
2、 社会经济发展和人们价值观的改变
3、 建设资金的问题
四、 国外可借鉴的经验
1、 政府是责任主体
2、 保障制度的完善
3、 经济来源方面的多元化
4、 管理方面的提升
五、 加强保障性住房建设的建议
1、 加强立法，科学制定规划，把保障性住房建设纳入法制化轨道
2、 加速公共财政构建，转变政府职能，设立住房保障专项基金
3、 建立并完善配套机制，增强保障性住房的公平性和公正性
4、 明确清晰地供给机制是住房保 ……（未完，全文共2902字，当前仅显示1845字，请阅读下面提示信息。收藏《开题报告：浅谈保障性住房的运行机制和管理创新》）