水土保持生态建设工作交流汇报材料

目录/提纲：……
一、全面推进，深圳城市水土保持取得显著成效
（一）理顺_机制，构建城市水土保持管理新格局
（二）完善法规规划，修筑水土保持生态建设屏障
（三）依法监管，严厉查处水保违法违规行为
（六）加强宣传，提高全民水土保持意识
二、乘势而上，努力争当城市水土保持生态建设排头兵
（一）健全法规制度体系
（二）严格开发建设项目监管
（三）推进小流域水土保持综合整治
（四）创建水土保持生态文明城市
（五）深化水土保持国策宣传
（六）强化水土保持监测网络建设
（七）规范弃土管理
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水土保持生态建设工作交流汇报材料
突出重点 狠抓落实 全面提升深圳水土保持生态建设水平


自1995年全面开展城市水土保持生态建设工作以来，在水利部等上级部门的精心指导下，坚持预防为主的水土保持工作方针，不断健全水土保持机构，完善水土保持法规体系，拓展城市水土保持管理职能，全面开展城市水土保持生态建设，走出了一条颇具特色的城市水土保持道路。
一、全面推进，深圳城市水土保持取得显著成效
为解决水土流失带来的生态环境恶化、排水管网堵塞、洪涝灾害加剧等问题，我市各级水土保持部门以科学发展观为指导，按照建设“和谐深圳、效益深圳”和“生态示范市”的发展思路，以保护生态环境、实现人与自然和谐为根本目标，把水土保持生态建设摆在生态文明建设的高度，不断创新建设模式，着力建立综合防治体系，取得了显著成效。全市水土流失面积从1995年的184.99平方公里降至2010年的47.56平方公里，下降了七成半；我市先后荣获全国水土保持生态环境建设示范城市、国家环保模范城市、国际花园城市、国家生态园林示范城市、全国绿化模范城市等多项称号。我们的主要做法是：

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等一系列配套的规范和标准，有效推动了水土保持行业管理的精细化、规范化和标准化。
（三）依法监管，严厉查处水保违法违规行为。
我市利用全市水土保持监测网络，严格执行开发建设项目水土保持“三同时”制度，一旦发现违法开发行为，立即下达整改通知书，要求有关单位进行整改。此外，为遏制新的人为水土流失，我市坚持开展了汛前水土保持监督执法专项行动，从2003年起，每年汛前组织人员对全市各类水土保持违法行为进行拉网式清理排查，对检查中发现的问题进行通报，提出整改要求，并派专人跟踪整改情况，直至水土流失现象和隐患消除。为提升水土保持执法实效，对情节严重、“屡教不改”、“屡禁不止”的水土保持违法行为，在移交市水政监察支队依法进行严肃查处的同时，借力y论监督，利用报纸、电视等媒体进行集中曝光，形成高压态势；确保各类水土流失现象和隐患得到了及时查处、及时整改，各项治理任务按期达标。
(四)突出重点，分阶段集中治理水土流失。
我市把水土保持工作纳入建设园林式、花园式城市的总体部署，加大投入，开展了“大面积水土流失、裸露山体缺口、小流域”三个阶段的集中治理。1997至2000年，市、区财政和社会共投入16亿元，累计治理水土流失132.29平方公里，大幅减少了水土流失面积。2001年后工作重点转入裸露山体缺口生态治理，连续五年每年安排8000万元财政资金，完成了200多个重点裸露山体缺口的专项治理，并打造了雷公山、乌石岗、盐田港等一大批边坡治理示范工程。2005年以来，我市将饮用水源水库流域水土保持综合治理列为水保生态建设的重点任务，开展30座饮用水源水库流域水土保持综合治理工程建设，现已完成部分建设任务，有效提高了全市水源涵养、雨洪利用水平。据统计，1997年至2010年，市、区财政共投入6.3亿元，全社会共投入约98亿元，累计治理水土流失面积220多平方公里，全市泥沙侵蚀总量由十年前的411.12万吨降至100万吨以下。
(五)创新理念，探索水土保持生态建设新技术。
在近年来的水土流失治理实践中，我市结合濒海城市的特点，探索形成了一批独特的水土保持生态建设技术。如“理顺水系、周边控制、固坡绿化、平台恢复”的平土流失区控制性治理模式，“稳定边坡、理顺水系、改善景观、生态恢复”的裸露山体缺口治理模式，“乔灌优先、乔灌草相结合”的石质边坡绿化治理理念等。上述技术的成功应用，使我市多项工程被列为全国示范。如，2006年5月，我市南坪快速路和雷公山石场项目被水利部命名为“开发建设项目水土保持示范工程”；2008年4月，我市国家工商行政管理总局行政学院和水官高速公路延长段工程被水利部命名为“全国生产建设项目水土保持示范工程”；2009年3月，我市水土保持科技示范园被命名为“水利部水土保持科技示范园”。同时，我市也获得了10余个奖项。如，1997年《深圳市城市水土保持规划》获全国勘测设计成果一等奖；深圳市水土保持管理信息系统研究获水利部大禹杯奖；2005年，《裸露坡面植被恢复综合技术研究》获国家科技进步二等奖，等等。
（六）加强宣传，提高全民水土保持意识。
我市在水土保持宣传方面坚持走多层次、多渠道、全方位之路。2002年以来，我们每月出版《深圳市水土保持简报》，不定期向建设单位发放水土保持法律法规汇编手册、海报、专题片等宣传材料，在主要交通干道两侧布设大型水土保持宣传牌，利用报纸、网站、电视等媒体对水土流失治理动态和违法案件进行跟踪报道。我们深入工地，给有关建设人员讲解水土保持法规知识；我们深入校园，印发中、小学生水土保持科普教育读本并建立辅导员制度，开展中小学生水土保持专题讲座、板报、作文竞赛和主题日活动等科普教育活动，极大地提高了青少年学生的水土保持意识，并形成了小手拉大手、学校带家庭、辐射全社会的良好效应；我们深入社会，建设深圳市水土保持科技示范园并免费开放，传唱《水土保持之歌》等歌曲，开展“水土保持主题日”、“水土保持公益电影进万家活动”等公益宣传活动。使广大市民逐步认识到水土保持与生态家园建设息息相关，维护良 ……（未完，全文共4376字，当前仅显示2210字，请阅读下面提示信息。收藏《水土保持生态建设工作交流汇报材料》）